“在我的任期内，我郑重承诺：修通南坪村的跨河大桥，将民乐产业园发展壮大，带动三百余户群众发展产业，请广大群众和党员干部相信我，监督我。”“呵呵呵，这座跨河大桥当时许多届村干部都打过包票，但是最后都没有修通，你这一届能行吗？”“是啊，前几届恁能干的村干部都没有修通跨河桥，这届能行？”“凭啥让我们信你呢？”“说出不算，做出再看！”南坪村村委会主任魏万林当着全村1000多名群众，胸有成竹的向大家说出了这字字千钧掷地有声的铿锵之语！

这是2011年在武关镇南坪村南坪小学院内，村委会换届大会上的一幕，村委会换届还要承诺？这个承诺到底能不能兑现？三年过去了，一届任期将满，在我们晒他的成绩单之前，先从村委会换届工作说起吧！

        先定事后选人     配好培强村级班子

2011年，村委会换届之初，武关镇立足全镇各村经济社会发展、民生建设、和谐稳定实际，镇党委、政府经过多方征求意见，在村级换届选举工作中明确提出了“先定事，后选人”的选举要求。

“先定事，后选人”是怎么一回事呢？

村级班子是农村工作的核心和最基层组织，配好配强村级班子事关一方稳定和发展，事关群众致富奔小康和安居乐业的大事，在2011年，村委会换届之初，镇党委、政府明确提出“先定事，后选人”的换届原则，选举前设门槛、选举后抓兑现，有效杜绝“选举前为拉选票乱许愿，上位后占着位子不干事”现象。按照选举工作程序，让全部有意参选的对象面向广大选民公开承诺，表明个人在任期内的设想、办法和期限，让选民吃个定心丸，也让有志者上，无为者让。在召开选举大会前，由各个候选人向镇党委和选委会签订正式承诺书，白纸黑字，存入档案，作为抓兑现的依据，在法定选举日让选民用自己神圣的一票决定自己的领头人。

再来让我们晒晒南坪村村委会三年任期内的践诺单：2012年，当选为村民委员会主任的魏万林，为解决南坪村南岸、北岸被武关河阻隔的历史，带头捐献10000元人民币，用于修建村钢丝吊桥，在他的带领下，村三委会成员纷纷慷慨解囊，群众自筹资金，2012年8月份，在李庄组建成了一座长173米宽2米的钢丝跨武关河吊桥，解决了全村420户1648人的渡河难题，结束了一村两岸不相连通的历史。至2014年，他经营的民乐科技产业园发展为集蔬菜种植、花卉培育、生态观光、休闲度假、核桃壳加工为一体的大型现代农业科技示范园，占地1200亩，一期建有高标准蔬菜种植大棚28个，标准化肉鸡养殖大棚9个，1000吨气调库1个，开发有乳瓜、圣女果、百合等十几个拳头产品，注册的“秦乐源”牌无公害绿色蔬菜品牌通过国家无公害产品认证，园区先后被国家农业部确定为绿色无公害蔬菜基地、被国家科协评为农业科普示范基地。公司按照“公司（合作社）+基地+贫困户”的发展模式，发挥龙头企业作用，依托产业扶贫项目和无公害品牌作用，将产业扶贫资金转为股金，规范、壮大了民乐蔬菜专业合作社，带动周边四个村、350户贫困户群众加入合作社，贫困户通过取得土地流转收入、股金分红、工资收入、承包收入等实现脱贫致富目标，公司每年可支付贫困户及其他群众土地流转费120万元、股金分红15万元、工资510万元，有能力的贫困户还可以承包香菇生产取得承包收入。民乐公司的发展模式，在起到示范带动发展现代农业作用的同时，为贫困户脱贫致富开辟了新路径。

一点点一滴滴     遍地开户的践诺潮

距武关镇政府所在地43公里的瓜子沟村，是武关镇较为偏远的村之一，全村174户559人，在当地流传着“穷山恶水一条沟，一托宽路坑连坑。坡高路陡行走难，想走宽阔平路在梦中！”加之这里自然灾害频发，原本坑坑洼洼的一条通村土路又遭受了2010年“7.23”水灾的毁灭性破坏，同时它又是该镇唯一一个不通自来水、不通水泥路的村子。在2011年11月村三委会换届选举过程中，村干部向群众公开承诺任期内修通村水泥路，让群众吃上干净卫生的自来水。2014年7月份，瓜子沟村通村水泥路工作队进驻工地，一项投资160余万元的惠民工程终于在群众的期盼中拉开了施工序幕，经过3个月的紧张施工，“国庆”前通村水泥路顺利竣工。瓜子沟群众祖祖辈辈的愿望得到了实现，同时也解决了丹凤、商南两县三镇千余户群众渡河难题。与此同时，在镇党委政府的协助下，县水务部门在该村实施了人饮工程建设，使全村174户群众通上了自来水。

梅庄村在换届选举过程中，村民们提出村里文化生活发展滞后，特别是晚上山路狭窄弯急坡陡，容易发生不安全事故。村三委会根据群众的意见和建议，将群众的这些诉求列入村干部竞选条件。县政协委员、党员阮联航在竞选村干部时，激情说到：“大伙的要求并不过分，并不高，我若有幸当上村干部后，一定要在任期内了结大伙的心愿，让大伙的美好愿望变成现实！”阮联航不负众望，在他的任期内终于实现了群众的夙愿。如今该村通组公路全硬化，通过争取“一事一议”的项目资金在全村主要大道安装了94杆路灯，全村240多户群众吃上了干净卫生的自来水，修建了200余米的护庄大堤。

素有丹凤“茶叶第一村”的毛坪村，是武关镇乃至全县最大的茶叶产业村，但由于相隔百十米宽的武关河，眼看着河那边车轮欢唱的毛白路就是无法利用。换届中村民提出要做大做强茶叶产业，实现产业富民目标，就必须改善现有的交通条件，在武关河上修一座水泥桥，使现有的通村组水泥路“活”起来。竞选中镇党委、政府根据群众的意愿和诉求，将武关河上修建水泥桥列为竞选村委会主任的钢性条件。年富力强的刘朝军脱颖而出，走马上任后的刘朝军一方面带领群众大力发展现代茶产业和传统产业，一方面主动出击，积极争取武关河毛坪村水泥桥的修建立项。2014年底，在县委、政府领导及相关部门的大力支持下，一座投资140余万元长129米的水泥桥横跨在武关河两岸，毛坪村群众的愿望实现了。

天地之间有杆秤   那秤砣就是老百姓

“说实话，我们村的干部真的不错，他们不谋私利，能脚踏实地，实实在在干事。”梅庄村一回乡创业大学生如是说。武关镇党委书记王锋这样说：“2011年，在换届之初，我们镇就把‘先定事，后选人’作为参加竞选村干部的硬性指标，成为激发鞭策干部上任后努力干事，激情创业的原动力。”

在2011年的换届选举中，全镇12个村共有24名候选人参加了竞争选举，他们对镇党委、政府根据各村经济社会发展所拟定的129项目标任务谈想法，说看法，各抒己见，向群众作出公开的承诺，赢得群众了的信任和支持，通过竞选走上村干部岗位后，他们不负众望，为实现那一庄重而严肃的承诺，为改变各自所在村的村容村貌，积极努力，多方奔走，他们从一点一滴做起，一个脚窝一支歌，一步一步迈向既定的目标，为群众办了一件又一件事关民生的好事实事，使当初对群众的承诺得以兑现。据了解，当初全镇12个村129件承诺至目前已兑现106条，正在建设14条，因政策原因未落实到位9条。