丹凤县结合开展“三问三解”活动、干部作风建设、创新社会管理方式等工作，以建立村级便民服务中心为重点，以便捷规范为标准，以构建三级服务网络为目标，进一步拓展便民服务新领域，着力建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，“零距离”为百姓竭诚服务。
    一是拓展服务外延，丰富村级便民服务领域。以村（社区）党支部书记、村（社区）委员会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村（社区）级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。坚持每周一至两次集中办公，为群众代办、帮办身份证、户口迁转、生育审批、独生子女证、残疾证、新农合、新农保、农村低保、农资补贴、医疗救助、退耕还林等各类证件、手续，兑现惠农政策，提供政策、法律、劳务咨询等，切实解决群众办事难问题。以相关产业致富带头人、农民专业合作社或产业协会负责人及大学生村官为主体，成立村(社区)农业产业技术培训中心，工作人员不少于2人，实行农民轮训制。整合闲置的村办小学校舍，培养一批骨干教师，定期组织农民开展农村实用技术培训。同时，根据农民需要，实行上门服务和现场培训，提高农民综合素质，增强致富本领。以相关村(社区)干部和村(社区)治安信访调解员、离退休干部及德高望重的村民为主体，设立村(社区)综治维稳服务中心，建立治安保卫、纠纷调解、信访接待和稳控应急“四位一体”既有分工又有结合的综治维稳机制，把农村各类矛盾纠纷和隐患排查化解在萌芽状态。同时，综治维稳中心受信访人委托，办理信访代理代办业务。以相关村(社区)组干部、监委会主任、电工、公路养护员及热心公益事业的离退休干部、村民代表为主体，设立村(社区)基础设施后续服务中心，实行定期排查制，做好村(社区)域范围内水、电、路、视、讯、娱、堤等基础设施的监管工作，发现问题，及时组织相关村民维修或争取上级援助扶持。
    二是统一建设标准，确保便利优质高效服务。为加强村级便民服务中心建设，确保村级便民服务中心工作的正常运行，提高办事效率和质量，村级便民服务中心统一按照“十个一”标准建设。一套机构。成立村级便民服务中心工作机构，配备相应工作人员。一个场所。落实便民服务中心办公大厅，保证面积在30平方米左右，实行“一厅式”窗口办公。一块牌子。在村级便民服务中心办公室门外统一悬挂“××镇××村便民服务中心”标识。一套制度。将村级便民服务中心工作制度、职责和工作流程等制度上墙。建立首问负责、服务承诺、群众评议、责任追究、一次性告知、限时办结、督查通报、投诉处理及考核奖惩等制度。一本台帐。建立服务项目受理、办理情况登记簿。为群众代办、帮办的事项逐一登记，办结的事项实行签收制。一套设施。为村级便民服务中心办公室配置一部电话、一台电脑、一台打印机，配齐资料档案柜、档案盒、办公桌椅。一个公示栏。在办公地点醒目位置设立公开栏，公开办理事项名称、申报材料、办理程序、承诺时限、办理结果等内容，方便群众咨询或查询。一张便民服务卡。统一印制便民服务联系卡，注明便民服务中心工作人员联系电话，发放到每家每户，便于群众办事。一套办事须知。明确村级便民服务中心服务事项的条件、手续、范围及工作流程，精简程序，减少环节，方便群众。一个意见箱。在村级便民服务中心办公室外悬挂群众意见箱，每周查阅一次，征求群众意见或建议，发现问题及时解决。
    三是完善服务体系，构建三级便民服务网络。在抓好村(社区)便民服务中心建设的同时，抓好各镇便民服务中心和县直涉农部门及县级政务大厅建设，形成县镇村(社区)三级便民服务网络。县直涉农部门(单位)政务大厅通过改造办公用房等办法，开展“一厅式”服务，将各自工作职能受理、承办群众申报的各类事项，在规定时限内，及时予以办结。镇级便民服务中心通过整合镇财政所、社保所服务大厅等资源，将与群众生产生活关系密切的民政、财政、计生、公安、林业、农经、水务、劳动保障等站办所（中心）集中起来，主要为群众代办以下几项服务：一是委托受理的行政许可事项，包括个体工商执照申领、农民建房申请受理和其它不涉及资源开发、土地利用、规划建设等方面可委托受理、办理的行政许可事项。二是委托办理的行政确权服务事项，包括新生人口上户、户口转迁和计划生育相关手续及其他受委托办理的服务事项。三是社保服务事项，包括农村低保、五保和城镇低保申请办理、自然灾害救助申请办理、农村合作医疗和城镇低收入居民基本医疗保险缴费、新型农村养老保险和城镇居民养老保险缴费等相关事宜以及其他属于镇受理范围内的社保服务事项。四是协助做好惠农政策落实，包括协助落实退耕还林钱粮、粮食直补、畜牧、计生奖励扶助等惠农政策款物的直补；协助落实家电下乡、机动车、农用车下乡补贴；协助落实扶贫移民、扶贫助学等惠农政策；其他涉及群众利益的财政补贴或补助事项。五是受信访人委托，办理信访代理代办业务。
    至目前，全县县镇村三级便民服务中心共为群众办理各种服务400余件，解决矛盾纠纷103余起，接受群众诉求咨询600余起，发布产业发展、农技、劳务用工信息200万余条，帮助100余户农民找到了致富创业的好路子，700多名返乡农民实现了再就业，有力地推动了行政职能的转变和服务方式的创新，有效地融洽了党群干群关系。