今年以来，丹凤县认真贯彻落实中央和省、市委有关严肃换届纪律精神，坚持严肃换届纪律工作与换届工作同时研究部署、同步督促落实，突出教育在先、警示在先、预防在先，做到“教育到位、措施到位、制度到位”，加强换届全过程监督，营造风清气正的换届环境。
    一、教育到位，努力做到学习宣传全覆盖
    丹凤县根据换届各阶段的工作特点，狠抓党员干部学习教育，确保严肃换届纪律工作全覆盖。
    一是学习领会，掌握精神。1月17日，中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议后，县委及时召开常委会传达学习会议精神和中、省、市关于严肃换届纪律的相关文件，对做好严肃换届纪律工作作了专题研究。县纪委、县委组织部利用支部学习时间对有关文件进行逐字逐句的学习领会，对有关问题进行讨论，掌握每个阶段的具体要求。全县各镇和县级机关各部门通过各种方式，学习相关的政策规定。通过多种形式的学习活动，使广大党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。
    二是召开会议，动员部署。5月18日，县委召开全县换届工作会议，纪委书记曹宝良同志就严肃换届纪律保证换届风清气正进行了部署。县委书记李选良同志从贯彻落实中央纪律要求、严肃换届纪律、把教育贯穿始终、坚决查处违法违纪行为等方面，给党员干部“敲警钟”、念“紧箍咒”、打“预防针”，筑牢干部严守纪律的“高压线”。会上，印发了中共丹凤县委《关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施意见》，全体与会同志进行了严肃换届纪律保证换届风清气正宣誓，县委书记和组织部长还分别同各党委（党组）书记、纪委书记签订了遵守换届纪律承诺书，增强了各级干部的思想防线和纪律意识。
    三是预防在先，统筹安排。在不同层面广泛宣传换届工作纪律要求，将《四项监督制度》和中央组织部干部监督局汇编的《严肃换届纪律警示教育案例选编》印发各党委（党组）和各级领导干部。印制“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求2000份，连同从市纪委、市委组织部领取的《严肃换届纪律文件选编》和《严肃换届纪律保证换届风清气正学习资料汇编》2500册，严肃换届纪律提醒卡8000张，一同发放给各镇党政机关干部、“两代表一委员”和干部群众。在丹凤电视台和丹凤党建网开设了《严肃换届纪律保证换届风清气正》专栏，将严肃换届纪律保证换届风清气正动漫视频粘贴于丹凤党建网供党员干部学习。同时，通过广播、黑板报、展板、横幅、标语等多种渠道和形式，向社会广泛宣传换届政策，使更多的人了解、知晓换届纪律。县委组织部还将组工干部“十严禁”纪律要求印制成小卡片发给每名组工干部，警示组工干部严格遵守组织人事纪律，坚决抵制包括买官卖官在内的用人上不正之风。
    二、措施到位，保证各项纪律要求落到实处
    丹凤县对严肃换届纪律工作及早谋划，统一安排，通过开展“八个一”系列活动，增强党员干部纪律观念、筑牢纪律防线。
    一是进行一次班子综合研判。从纪委、组织、人社等部门抽调63名干部，由县级党员领导干部带队对21个乡镇班子进行综合研判，通过民主测评和谈话，对班子运行情况进行具体分析，对班子成员进行综合评价，为干部任用提供合理化建议，为营造风清气正的换届环境提供了良好基础。
    二是开展一次任中审计。为防止换届前期，个别干部出现人浮于事、消极等待、突击消费的现象，县委组织部委托县审计局组成6个审计工作组，对21个乡镇进行了任中审计，确保换届前期人心不乱、工作不断。
    三是组织一轮培训。对全县科级领导干部进行集中培训，教育引导广大干部深入学习各项政策、法律，现场进行警示教育，严肃换届纪律有关文件、材料和纪律规定。县纪委书记亲自授课，采用专题辅导讲座、座谈交流、典型案例剖析等方式，增强干部政治意识、大局观念，让换届的纪律要求入心入脑，筑牢思想防线。
    四是聘请一批监督员。为把监督贯穿换届工作的全过程，县委成立了严肃纪律纪律工作领导小组，由县委常委、纪委书记担任组长，从机关干部、组织人事和纪检干部、离退休老干部、党代表、人大代表、政协委员、民主党派、社区工作者以及新闻记者中聘请了21名同志作为干部监督信息员，分片对16个镇换届工作进行监督。
    五是签订一套承诺书。县委书记与各党委（党组）、党委（党组）主要领导干部分别签订《丹凤县党委（党组）严格遵守换届纪律承诺书》、《丹凤县党委（党组）主要领导干部严格遵守换届纪律承诺书》，组织部长与各单位领导班子成员、组工干部、推荐考察组也分别签订了《承诺书》。同时，各镇党委领导班子全体成员也签订《关于严肃换届选举纪律的承诺书》，作出庄严承诺，严格遵守各项换届纪律，并在各镇公示栏内向全体党员和干部群众进行公示，接受党组织、党员干部和社会各界监督。
    六是开展一次谈心谈话活动。县纪委书记和组织部长与各镇、各部门主要领导干部、后备干部进行了严肃换届纪律专题谈心谈话。对可能有职务变动的干部进行了重点谈，对有推荐权的干部进行了提醒谈，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部进行了深入谈，通过谈话，要求他们切实负起匡正换届风气的责任，带头严格执行换届纪律。
    七是组织一次换届纪律知识测试活动。为使基层的党员群众能够更加快速、便捷、直接地了解到换届的各项纪律要求，县委组织部组织开展了换届知识测试活动，将“5个严禁、17个不准，5个一律”的内容制成考试卷发给全县党员领导干部，确保全县所有党员都能学习和掌握换届的各项纪律要求，号召广大党员干部自觉维护换届秩序，遵守换届纪律。
    八是召开一次专题民主生活会。各镇党政领导班子在换届工作开始前，都加开了一次严肃换届纪律专题民主生活会，对学习贯彻换届纪律要求进行自查自纠，进一步提高认识、统一思想，增强党员干部主动性和责任感，激发带头执行和遵守换届纪律的自觉性。
    三、制度到位，构筑全方位、无缝隙的立体监督网
    丹凤县结合实际，在落实换届要求的过程中，不断健全工作机制，确保严肃换届纪律工作贯穿换届工作的每个环节。
    一是建立换届启动审批制度。各镇换届启动前，县委要对各镇换届纪律的知晓率进行测评，知晓率没有达到95%以上的，不能启动；对换届纪律知晓率达到95%以上的，将知晓率测评情况和换届方案报市委换届工作领导小组审批，经审批同意后方可启动。
    二是建立协调会议制度。为加强换届工作的组织领导和有效监督，成立了丹凤县换届工作领导小组和严肃换届纪律工作领导小组。为保证换届纪律各项工作协调推进，建立严肃换届纪律协调会议制度，要求成员单位定期召开协调会议，听取严肃换届纪律工作情况汇报，研究解决存在的突出问题。在严肃换届纪律工作上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。在制定工作方案、落实工作部署，推动工作进度方面把严肃换届纪律与换届工作一同谋划、一并落实，确保工作部署到位，组织措施落实到位。  
    三是建立全程监督机制。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，建立“12380”专人值守制度，及时受理举报者反映的违反换届纪律问题。实行举报专报专办制度。对群众举报的情况及其梳理排查出的问题线索，实行每日汇总专项报告，并专门组织力量查办，明确案件具体承办人、负责人和办结时限。实行情况通报机制和责任追究机制，通过强化监督，严肃查处，及时通报，达到查处一起、震慑一批、教育一片的目的，切实维护换届工作的严肃性。建立领导干部日常管理服务制度，在换届工作中树立在服务中加强管理的理念，特别是教育广大领导干部在个人的进退留转中始终抱有正确态度，把更多的精力投入到工作上。
    四是建立快速查处机制。对接到的反映违反换届纪律问题的举报，县纪委、县委组织部将组织专门力量，进行重点查办，确保处理到位。反映考察对象和已列为提拔人选问题的，经核查属实的，取消资格，进行通报并追究相关人员的责任。严格实行党风廉政建设责任制和用人失察失误责任追究制，对违反换届纪律的典型案件，做到发现一起、查处一起、通报一起。对压案不查、查处不力的，将从速从严追究有关责任人的责任。