丹凤县积极探索新形势下联系服务群众工作的长效机制，在全县农村基层党组织中全面推行“四有三定两评议”制度，转变了党员干部作风，密切了党群干群关系，推动了农村经济社会和谐发展。
    实行“四有”工作法，健全联系服务群众网络。一是群众有干部联系卡，零距离服务群众。镇干部人人都有联系村，村干部人人联系村民小组，党员人人联系农户，农民户户有镇村干部联系卡。联系卡印有镇村干部的姓名、职务（或岗位）、岗位工作职责及联系方式等信息，便于群众随时联系到干部。二是干部有民情日记，群众的事心中有数。各镇党委统一制发镇村干部民情日记本，镇村干部每年要对所联系村的农户至少普遍走访2次，走访群众时要做到“五必记”，即：群众困难问题必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、意见建议必记、信访苗头必记。对群众反映的情况、意见、建议和要求，及时梳理归类，向镇党委政府汇报。对群众反映的困难和问题，镇村干部能解决的马上解决，不能立即解决的予以解释说明，并及时提交镇党委政府研究解决。三是村有民情意见箱，畅通群众诉求渠道。各村设立民情意见箱，意见箱悬挂在群众居住相对集中的醒目位置，方便群众反映问题，每周至少开启意见箱一次，收集群众意见；同时，结合村干部坐班办公，接待来访群众，记好民情登记簿。各村对群众反映的困难和问题，坚持每周一梳理，每月一汇总，并根据干部职责分工和反映问题难易程度，及时做出处理，限期给予答复。四是镇有民情台帐，村情民意有据可查。镇党委每月召开一次民情汇报会，听取镇村干部民情汇报；通过镇干部坐值班，及时记录群众来信来访来电内容。对收集到的民情，镇党委及时进行整理归类、综合分析，明确办理责任人和完成时限，建立民情办理台账。通过推行“四有工作法”，便于镇党委、政府及时了解农村一线的真实情况和广大群众的所思所盼，促使镇村的工作决策和安排更趋科学化，确保群众生产生活中的困难问题能及时得到解决。
    制定“三定”措施，明确目标任务和奖惩办法。一是支部定规划。各村党支部每年初结合村情实际，对照村级党组织“升级晋档、科学发展”活动五个方面15项考核评价指标的要求，在广泛征求意见的基础上，研究制定本村年度经济社会发展工作规划，明确年度目标任务，逐项分解到季度。二是干部定任务。由包村的镇领导负责，根据支部制定的年度工作规划，将工作任务细化量化，分解到联系村的镇干部和村干部，镇村干部在一定范围进行公开承诺，并分别与镇党委签订目标责任书，使镇村干部人人肩上有担子、个个身上有任务，齐心协力抓落实，确保各村年度工作规划和各项目标任务落到实处。三是党委定奖惩。镇党委根据镇村干部责任目标，制定切实可行的考核奖惩办法，对服务群众工作突出、完成目标任务较好、受到广大群众好评的镇村干部，给予表彰奖励；对工作不实，完成任务较差、群众评价不好的镇村干部，在全镇范围内进行通报批评，限期改正，并将考核结果与干部评优评先、年度考核、工资奖金及提拔任用相挂钩。
    建立“两评议”制度，完善干部考评机制。一是镇党委每季度集中评议一次镇村干部。每季度由镇党委召开一次集中评议镇村干部工作会，及时掌握干部工作情况，了解工作进度。评议会前，镇村干部要提交民情收集办理情况，镇党委派人深入一线予以核实；评议中，镇村干部首先汇报工作开展情况，由包村（包片）的镇科级领导逐个点评，镇党委、政府一把手最后点评，并将点评结果记入工作档案。二是党员群众每半年集中评议一次镇村干部工作。每年年中和年末，由包村（包片）的镇科级领导负责，组织村组干部、全村党员和一定数量的村民代表，集中评议一次镇村干部工作。由镇村干部汇报半年和一年来包村工作和联系服务群众工作情况，党员、群众可以当场提问或质询，镇村干部当场做出说明，提出整改意见。最后，组织民主测评，测评结果与考核奖惩相挂钩。凡测评群众满意度低于80%和驻村工作任务未完成到位的干部，由镇党政主要领导进行诫勉谈话，责令限期整改。