丹凤县采取四项措施扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步构建工程建设领域惩治和预防腐 败体系,维护市场经济秩序,确保治理工作的健康有序开展。
一是开展重点检查,狠抓问题整改落实。采取专项督查、综合检查、挂牌督办等方式,继续组织开展第三轮扩大内需项目综合检查,着力解决项目审批手续不全、建设管理不规范、工程进展缓慢、配套资金不到位及胡支乱花专项资金等问题。坚持落实“挂牌销号”制度,对整改到位的及时销号,对未整改的督促限期落实。
二是紧扣关键环节,着力解决突出问题。在项目决策环节,研究关口前移、加强事前监督的有效措施,研究解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题,确保项目规划和审批公开透明、依法实施。在招投标环节,创新评标方式,深入分析论证,健全完善招标、投标、评标和监管办法,建立科学高效的招投标监控机制,切实加强对招投标的全程监管。在工程建设实施和工程质量环节,采取措施,着力解决后续监管薄弱、建设质量低劣、安全生产责任不落实、监管不力等突出问题,切实维护人民群众的生命财产安全。
三是加强制度建设,构建长效机制。加快工程建设领域诚信体系建设,把已经建立的诚信制度、诚信数据库整合起来,完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录,充分利用检察机关“行业行贿罪档案查询系统”的不廉洁记录名单,坚决取消其在丹凤从事工程项目建设的资格。建立健全执法执纪机制,加强对法规制度贯彻执行情况的监督检查,提高法规制度的执行力。县工治办充分发挥综合协调职能,及时督促指导相关部门针对项目建设、制度建设等方面存在的普遍性问题、反复发生的问题,深入剖析原因,研究规律,完善制度,建立健全长效机制,切实保证项目建设的制度化、规范化。
四是强化执纪执法,严查工程建设领域腐败案件。将查办案件贯穿专项治理的全过程,进一步畅通信访举报渠道,加大重点检查和明查暗访工作力度,多渠道收集、挖掘案源线索,整合办案力量,深挖细查工程建设领域的腐败案件,对于压案不报、瞒案不查的,严肃追究有关人员责任。同时,坚持惩防并举、注重预防的要求,选择一些典型案件进行剖析,掌握工程建设领域案件的特点和规律,努力做到查处一个案件、教育一批干部、完善一套制度。
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