同志们：

从7月份县级领导、县纪委常委带队检查各镇及示范点党风廉政建设和中央“八项规定”落实情况反馈情况来看，当前，多数镇、村存在党风廉政建设和反腐败工作资料收集不全，档案整理凌乱的现象。为了尽快扭转局面，达到科学规范收集整理资料、推进工作的目的。按照培训安排，我就镇纪委、站办所以及村（社区）党风廉政建设工作资料的收集、整理和归档保存讲几点工作心得，与大家共同探讨交流，不到之处，请大家多提宝贵意见。

资料的收集是整理归档和保存的前提，是实施党风廉政建设和反腐败工作过程的真实记载，更是全年工作面貌和工作成效的具体体现。因此，在平时工作中，大家一定要注意档案资料的收集。

党风廉政建设和反腐败工作的档案资料分为文字资料和声像资料两部分。文字资料主要包括：文件、领导讲话、简报、检查记录、会议纪要、记录、宣传材料、报表等；声像资料主要包括照片、录音带、摄像带、光盘等。在平时资料收集中，我们最常用的就是文字资料收集。

文字资料的收集要做到“四勤”。即：手勤，每一项工作从安排部署到总结报告，都要做到随时随手收集文字资料，分门别类归放，切忌存有懒惰思想，随手丢弃，以致整理资料时出现慌手慌脚，找到这个找不到那个的情况发生。脚勤，有些工作资料属其他部门和单位共同牵头承办的，要做到脚勤，多走几步路，多费一些功夫，收集相关资料。眼勤，从镇到站办所再到各村，整理资料的人员要做到眼勤，无论开什么会，在什么场合，只要与业务工作相关的，都要随时随地地做好会议记录，勤看书读报，对于报刊、杂志刊登宣传报道的本镇、本村、本单位的工作信息，都要勤于剪贴，作为文字资料收集留存。嘴勤，业务工作中遇到不熟悉、疑惑的问题时，要做到嘴勤，及时向上级业务人员进行请教询问。只有将手勤、脚勤、眼勤、嘴勤这四勤充分地结合起来，文字资料的收集才不会出现纰漏，才能保证归档的文件资料内容的充实完整。

声像资料的收集同样也要做到手勤、脚勤、眼勤、嘴勤，对于召开的各类会议、开展的重大活动，尽可量能做到多照照片，收集声像资料，丰富工作资料，更加生动灵活、多姿多彩地反映工作面貌。

资料收集后在于分类，本次资料的分类，按照镇、部门、单位性质和业务工作特点不同，共分为三大类，县直部门主要是对照年初反腐倡廉和农村党风廉政建设任务分工文件进行资料分类；镇纪委主要对照年初签订的目标责任书内容进行资料分类；站办所和示范点村重点对照示范点创建验收标准进行资料分类。

文件资料按类别分类之后最重要的工作就是编制目录进行归档。

编制目录要按件文件号顺序编制归档文件目录。归档文件目录包括件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项目。目录分为一级目录、二级目录、三级目录。

档案盒封面：在档案盒上方的双横线上填写丹凤县XX部门（镇）党风廉政建设和反腐败工作资料为一级目录；

在档案盒双横线下方填写类名制度建设（述廉制度）为二级目录。

卷内目录为三级目录。

下面，我们就来详细了解镇、村、站办所党风廉政建设二、三级目录内容。

镇党风廉政建设工作档案目录对照年初签订的目标责任书，整合后，大致按责任制、作风建设、监督检查、宣传教育、制度建设、纠风治理、查办案件、队伍建设、工作创新及其他共计九大类进行归档制作目录。一级目录统一为丹凤县XX部门（镇）党风廉政建设和反腐败工作资料；

二级目录（一）责任制（卷内三级目录内容如下）

1.镇党委、纪委研究、安排部署反腐倡廉工作会议记录，年度工作要点，工作总结；

2.党政领导班子、班子成员党风廉政建设责任制报告、总结；

3.半年、年终检查辖区内党风廉政建设责任制落实情况检查表、检查报告以及整改方案；

4.年度反腐倡廉和农村党风廉政建设《任务分工》文件；

5.镇党委与各村、站办所主要负责人签订的目标责任书；

6.党政领导班子成员落实“五个一”登记表及相关资料；

7.示范点创建活动（包括示范点创建方案、名单、检查验收表）。

（二）作风建设（卷内三级目录内容如下）

1.纪律作风整顿活动资料；（包括纪律作风整顿活动安排意见、干部职工学习笔记、心得体会、测试试卷、剖析整改材料等）

2.党的群众路线教育活动阶段资料；

3.本镇《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》和《关于领导干部转作风提效率促落实的实施意见》文件；

4.本镇厉行节约相关文件资料；

5.干部职工请销假、考勤以及各项规章制度；考勤记录、民情日记、干部去向公示登记资料。

（三）监督检查（卷内三级目录内容如下）

1.党委会议学习中省市县党的全会精神会议记录；

2.部分干部职工学习笔记；

3.部分干部职工学习心得体会；

4.组织开展或配合相关部门开展涉及纪检监察工作监督检查相关资料；

5.组织开展对站办所及部分村强农惠农政策落实情况监管检查相关资料。

6.《廉政准则》学习教育会议记录、活动开展资料；

7.副科级以上领导干部个人重大事项报告登记单；

8.民主生活会会议记录、个人发言材料、整改方案等相关资料。

（四）宣传教育（卷内三级目录内容如下）

1.当年“十廉”活动，涉及科级领导干部开展每“廉”相关资料；学廉，学习资料汇编、收集整理每名科级干部的学廉笔记、心得体会、调研文章；讲廉，廉政讲稿；观廉，观后感；思廉，“帮扶思廉”亲情卡、“帮扶思廉”活动登记表、开展活动相关文字资料及图片；考廉，试卷、成绩汇总表。诺廉，廉政承诺书；示廉，党务公开公示资料廉政承诺书；述廉，镇科级领导述廉报告、召开述廉大会的相关资料；守廉，镇所属站办所负责人、村“三委会”负责人个人重大事项报告登记表；评廉，述廉大会上的民主测评表。

2.新任村干部任前考廉资料；

3.廉政文化宣传资料；

4.反腐倡廉稿件信息。（中省市县各类网站、媒体、报刊、杂志刊登）

（五）制度建设（卷内三级目录内容如下）

1.当年每月惩防体系动态监测报表；

2.成立党务公开领导小组、制定《党务公开意见收集反馈制度》、《党务公开绩效评价机制》以及《党务公开责任追究制度》相关文件以及每季度党务公开资料；

3.点名接访制度（包括领导干部挂牌群众点名接访指南图样、群众点名接访登记册、领导受理点名接访情况登记卡、点名接访受理情况回复单、开展点名接访工作相关制度、文件等）

4、办案协作区制度（包括办案协作区人才库情况登记表、办案协作区工作流程图等相关资料）； 

5、信访听证终结制度。(信访听证终结工作的实施办法、纪检监察机关信访听证终结制度、相关文件资料、听证终结办理的信访件卷宗资料。)

6、村民监督委员会制度（包括“两个完善、三个加强”履职能力提升活动安排；转发《村务监督廉情报告办法》、《村民监督委员会成员工作责任追究办法》、村民监督委员会考核办法、业务培训的相关资料、廉情报告登记单、三色预警通知书、村民监督委员会组织档案卡、村民监督委员会年度考核相关资料）、

7、“廉政灶”公务接待制度相关资料（包括“廉政灶”公务接待制度、“廉政灶”管理制度、“廉政灶”卫生制度、食品采购和保管制度、“廉政灶”炊事员职责、“廉政灶”就餐登记册、采购单、廉政灶就餐费用核销单、）；

8.《廉政风险防控管理工作》相关资料；（包括成立廉政风险防控领导机构稳健、风险防控工作实施方案、风险防控管理知识资辅导料汇编、内设机构工作职责、风险点排查表、风险点汇总表、风险防控管理登记表、领导干部民主生活会发言材料、领导干部廉政承诺书、规范权力运行流程图汇编、规范权力运行资料汇编）。

9.镇便民服务中心工作相关资料（包括2013年便民服务工作实施方案、便民服务中心工作制度、工作职责、领导小组、为民服务受理登记册、为民服务预约登记册、外出登记册以及其他办理相关业务资料）；

10.村“三委会”述职述廉活动资料（当年述廉活动安排文件、“三委会”主要负责人述职述廉报告、民主测评表、测评结果等相关资料）。

（六）纠风治理

1.开展创建人民满意基层站所活动相关资料；

2.对征地拆迁、住房保障、安全生产、教育收费等重点领域开展专项治理工作相关资料。

（七）查办案件

1.群众来信来访登记册；季度信访分析报表；

2.案件初核、办结相关表册、资料；

3.纪律处分决定、通报；

4.警示训诫相关表册。

（八）队伍建设

1.纪检系统干部开展主题实践活动；

2.会员卡清理活动；

3.学习情况和工作成效等。

（九）工作创新及其他

1、武关镇群众议事周

2、北赵川镇干部直到户。

二、村（社区）党风廉政建设工作档案二级目录

（一）村党风廉政建设工作

1、目标责任书；

2.成立党风廉政建设工作领导小组文件；

3.党风廉政建设各类制度（农村基层党风廉政建设八项制度、村民监督委员会工作职责、工作权限、工作纪律、工作流程图、党务、村务公开制度）；

4.廉政文化宣传教育资料（更换的每期廉政文化宣传栏内的纸质资料）；

5.党务公开资料（每季度支部书记审核签字后的党务公开资料）。

（二）村务公开资料

1.村务公开登记表；

2.财务收支；

3.农民承担的各项劳务和费用；

4.宅基地分配；

5.水电费收缴；

6.计划生育指标安排；

7.征收、征用土地各项补偿费收支；

8.土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益；

9.公共基建项目的投资方案和资金使用；

10.重点项目的环境保护；

11.救灾救济款物、扶贫资金、国家补贴农民资金和捐赠财物的发放使用；

12.扶持农业开发和资助村集体资金的发放使用；

13.陕南移民政策、条件及新农村建设工作情况；

14.村集体债权债务；

15.年度工作目标执行情况和有关人员的补贴；

16.村民要求公开的其他事项。

（三）村民监督委员会资料

1.参加镇、村会议以及组织村民监督委员会委员学习、开会的会议记录本；

2.村民监督委员会成员学习笔记；

3.受理村（居）民纳谏情况的办理登记单；

4.村民监督委员会主任工作纪实表；

5.每季度村务公开签字审核原始资料；

6.参与“三资”清理工作相关资料；

7.《丹凤县村（居）务监督廉情报告》登记单；

8.参与村务监督活动的相关资料。

（四）村便民服务中心工作资料

1.便民服务中心

（1）便民服务中心工作职责、工作制度、组成人员文件；

（2）县便民服务领导小组办公室编印的《丹凤县镇级便民服务中心办（代）理事项》和《丹凤县村（社区）便民服务中心代理事项》书本；

（3）便民服务登记卡、便民服务工作代理办理事项登记册；

（4）村五保户、老年协会、60岁以上老年人花名册；

（5）村享受低保人员、残疾人登记册；

（6）老年人补助发放花名册；

（7）便民服务工作月报表；

（8）会议记录；

（9）其他相关资料。

2.基础设施服务中心

（1）基础设施服务工作职责、工作制度、组成人员文件；

（2）村级基础设施存量摸底统计表；

（3）群众申请维护单；

（4）农家书屋借阅保管登记单；

（5）村保洁员名单。

3.培训中心

（1）培训中心工作职责、工作制度、组成人员文件；

（2）培训内容登记册；

（3）培训资料；

4、综治维稳中心

（1）综治维稳中心工作职责、工作制度、组成人员文件；

（2）当年“平安创建”计划、实施方案；

（3）“平安家庭”评选标准、动态管理办法；

（4）突发性应急事件人员组成名单；

（5）应急演练方案；

（6）县、镇综治维稳安排相关文件；

（7）调解登记单。

三、站所党风廉政建设和反腐败工作档案二级目录

（一）学习教育，本单位党风廉政建设学习、教育和廉政文化建设（包括会议记录、干部职工学习笔记、心得体会、院内廉政文化宣传栏内张贴的纸质内容）；

（二）各项制度（本单位规章制度、党风廉政建设相关制度）；

（三）党务、政务、事务公开(每季度公开资料)；

（四）结合单位职能，收集整理涉农惠农政策补贴发放以及为民服务等相关文件资料。

以上是二级目录和三级目录的详细归档内容，希望大家在今后工作中按照类别注意收集资料。在平时下乡调研中，我们发现部分镇注重档案资料的收集整理，作的很不错，比如寺坪镇、月日镇的保仓村、商镇的商山村、桃坪镇的油房村，大家有时间可以参观学习，相互借鉴。另外借本次培训机会，对便民服务工作再强调几点，一要加快建设进度，按照实施方案，建设标准化的便民服务大厅，设立方便群众办事的代办点，9月份对标准化大厅建设的采取逐村检查，设立代办点的采取随机抽查的方式进行检查验收。二要加强镇村便民服务大厅座值班的监督检查。三要加强工作指导。设立代办点的也要配齐相关的软件工作资料。8月份将召开便民服务工作汇报会，请各镇纪委着手提前做好准备工作。