对搞“选择性”执行，搞“上有政策、下有对策”，对各项制度和工作执行不力、落实不力的单位和个人，各级纪检监察机关要敢于查究问责，敢于“得罪人”，决不能“一团和气”，做“好好先生”。

　　现在一些部门特别是有些重要职能部门，不是从发展这个最大的政治、最根本的大局出发，而是从部门利益甚至一己之私出发，该管的不管，该放的不放，该让的不让，对优化经济发展环境的决策部署不落实、打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行，甚至有令不行、有禁不止。面对部门利益问题，单靠教育是苍白无力的。在利益格局多元化的今天，教育可以影响一个人的选择，但不能决定一个人的选择，特别是当前干部的素质、作风参差不齐，不是每个人都可以教化和感召的。

　　那我们靠什么呢？实践证明，“制度+科技”是促进依法行政、优化发展环境的有效途径，可以减少随意性、促进规范性、提高公正性。具体讲，要大力推行电子政务，让“铁面无私、六亲不认”的电脑操作代替随时都有可能被人情关系影响的人工操作，把权力运行的条件、程序、路径、幅度，予以量化、标准化、电子化，把权力寻租的空间压缩到最低程度。

　　管理离不开制度。要搞清楚是制度设计有漏洞，还是制度执行不得力，从而有针对性地加以解决。现在很多制度成堆，损害环境的一些老问题却触动不了、攻克不了。不管多少锦绣文章，无论多少治理良策，难在执行，贵在落实，重在兑现。如果不在落实上下好工夫，再好的规章制度，都是一纸空文，成了“纸老虎”、“稻草人”。习近平同志最近在湖南考察工作时也讲过这个问题，批评有的地方和单位“制度满墙挂，就像山水画，远看还可以，近看是空话。”强调既要抓好制度的制定，也要抓好落实。

　　“一打纲领不如一个实际行动”，就优化发展环境工作来说，“一万个严禁不如一个严究”。优化发展环境就怕说得多、做得少，就怕动作很多、但不前进。优化发展环境的关键环节是要严格查究问责，这一手不“硬”，所有的制度、措施都会流于形式。

　　——摘自湖南省委常委、省纪委书记黄建国接受《潇湘晨报》采访时的回答。（湖南省纪委）