今年来,江西省瑞昌市紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐新标杆,大力加强反腐倡廉教育,切实加强对权力运行的监督,着力解决发生在群众身边的腐败问题,自觉加强纪检组织自身建设。
一、围绕党风建设,推进“三项教育”,促进干部清正廉洁
坚持以党性党风党纪教育为引导,充分利用党员干部培训、反腐倡廉宣传教育、廉政文化阵地建设,大力保持党员干部思想、作风和队伍纯洁,促使广大党员干部廉政勤政。
一是整体推进反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育列入全市“大宣教”格局,列为党校干部培训必修课程,贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面。定期开展党委(党组)中心组反腐倡廉理论学习,完善领导干部讲廉政党课制度,认真落实新录用公务员廉政教育培训制度。积极开展反腐倡廉主题教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,大力开展政治品质和道德品行教育,引导党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观,切实增强广大领导干部的拒腐防变意识。
二是扎实开展干部作风教育。坚持把作风建设作为优化发展环境的有力抓手,继续开展优化发展环境活动,下大力气解决党员领导干部存在的官僚主义、形式主义,脱离群众、与民争利,方法简单、作风粗暴等问题。继续运用环境监测、行政监察、效能监察、廉政监察和效能问责等措施,进一步畅通群众反映渠道,严肃查处不作为、慢作为、乱作为及部门利益至上等行为,着力解决群众关心的热点难点问题,为全市科学发展提供良好的干部作风支撑。
三是加强廉政文化阵地教育。进一步整合社会资源,延伸廉政教育阵地,坚持在广度、深度上下功夫。深入推进廉政教育基地、廉政宣传走廊、廉政文化广场建设,使廉政教育在报纸有专栏、电台有声音、电视有图像、网络有专版。广泛开展廉政文化“六进”活动,努力创作一批有特色、有质量、有影响的廉政文化精品,进一步扩大廉政文化的覆盖力、影响力和渗透力,在全市营造风清气正的尚廉氛围。
二、围绕政令畅通,强化“三项检查”,推进基层务实清廉
自觉加强对中央、省、市重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处发生在群众身边的腐败行为,着力解决损害群众利益的突出问题,促进基层干部廉洁从政。
一是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,发挥好纪检监察机关服务、保障、促进作用,继续加大对中央、省、市决策部署落实情况的监督检查力度,确保各项目标任务落到实处。加大对全市科学发展各项重点工作、重点项目和重点工程的督促检查力度,实行跟踪问效,确保各项工作顺利推进。
二是加强对民生领域的监督检查。坚持把维护人民群众利益作为反腐倡廉工作的根本出发点和落脚点,进一步关注、服务和保障民生,着力解决损害群众利益的突出问题。重点解决食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等方面的突出问题,维护社会公共安全;认真开展专项治理,继续治理教育、卫生医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护民利,提高群众满意度。
三是加大对腐败案件的查处力度。按照“廉洁政治”的要求,始终保持惩治腐败高压态势,坚决维护党纪政纪的严肃性。针对群众反映的突出问题,通过监督检查、专项清理、纪律检查等手段,坚决查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办发生在工程建设领域、农村“三资”管理等领域损害群众利益的案件。加强典型案件剖析通报和腐败趋向分析预警,发挥查办案件的治本功能,努力减少社会不和谐因素。
三、围绕便民利民,完善“三大平台”,促进社会阳光和谐
按照“便民、惠民、为民”要求,全面推行基层事务公开,大力推进权力公开透明运行,进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权,最大限度地增加社会和谐因素。
一是基层事务公开平台。积极回应社会关切,进一步推进党委权力公开透明运行、全面推行党务、政务、村务公开等工作,加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果,加快形成各类公开协同联动的工作格局。继续完善市、乡两级公共资源交易平台,明确规定公共资源交易项目、范围、程序和监督方法,促进公共资源阳光交易。大力推行部门办事公开,认真督促各部门单位及时将各类审批项目、办事流程、收费标准、投诉渠道等内容进行社会公开,让群众知情,监督有目标。
二是基层廉洁服务平台。按照上级纪委的部署要求,以基层廉洁服务网络为载体,全力建好“八大平台”(权力运行、三务公开、三资监管、三级便民、公共资源交易、信访诉求、预警监控、群众评议),着力在完善“公开、服务、查询、监管”功能上下功夫,努力打造便民服务“一站式”超市,真正做到方便群众办事,提高办事效率。
三是基层群众议事平台。倾听民意是执政为民的基础。要把民意作为各级党委和政府决策时的重要参考,进一步扩大基层民主决策、民主管理、民主监督。要结合政风行风热线、民主评议基层站所、“百千万”内设机构测评、村级重大事务监督、农村群众一事一议等活动,广泛聘请基层党员监督员、行风监督员、社会监督员,对事关经济社会发展的热点难点问题“集体会诊”、“全民把脉”,切实转变基层部门行业行风,提高基层部门、单位的服务水平。
四、围绕组织建设,开展“三项活动”,力促干部阳光履职
认真按照上级部门部署要求,大力加强纪检监察机关自身建设,扎实开展系列活动,不断提高纪检干部履职能力和水平。
一是谋划开展倡廉“三讲”活动。结合贯彻落实上级相关会议精神,积极邀请专家、学者、党校教师,组成“宣讲团队”,广泛开展倡廉宣讲活动,即:宣讲党的反腐倡廉建设的方针、政策、形势和成效,宣讲全市经济社会发展及反腐倡廉建设取得的成绩。同时,积极组织学习交流讨论、知识竞赛、演讲比赛、“书记讲坛”等系列活动。
二是深入开展干部“三访”活动。进一步健全信访工作网络,畅通群众诉求渠道。坚持开展领导接访、干部走访、处分回访活动,认真排查化解社会矛盾。集中全市纪检监察力量深入乡村、深入一线开展“面对面”、“零距离”听诉活动,加大信访矛盾排查力度,集中解决一批群众反映强烈的突出信访问题,进一步密切党群干群关系。
三是扎实开展忠诚“三炼”活动。结合党的群众路线教育主题实践活动,组织广大纪检干部开展以“信念忠诚”为核心内容的主题实践活动,通过定期组织集中培训、组织新录用公务员开展访贫问苦活动,坚持做到学习培训锻炼、自我提炼、实践锤炼“信念忠诚”,努力使“信念忠诚”化于心、寓于思、见于行,努力建好一支素质过硬、作风过硬、能力过硬的纪检监察干部队伍。
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