2020年8月18日至10月20日，县委第十一轮第五巡察组对政法委支部进行了常规和脱贫攻坚专项巡察，2021年3月2日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

一是及时召开会议。针对巡察组反馈问题和所提出的意见建议，我支部立即组织召开支部会议，原原本本传达了《县委第五巡察组对县委政法委党支部巡察的反馈意见》和《县委第五巡察组对县委政法委党支部脱贫攻坚专项巡察的反馈意见》，对常规巡察反馈的3大类12方面24个问题，脱贫攻坚巡察反馈的4大类7方面11个问题照单全收，并把整改工作作为践行“四个意识”做到“两个维护”的具体体现，以严的作风、实的举措，高的标准推动整改取得实效。

二是强化组织领导。为确保整改工作有序推进，成立了巡察整改工作领导小组，由县委常委、政法委书记任组长，副书记任副组长，其他人员为成员的整改工作领导小组，确定专人负责支部的日常整改工作。支部书记对整改工作全环节进行安排检查督导，班子成员各尽其职，积极配合，推动整改工作走深走实。

三是制定工作方案。按照巡察要求制定了《县委第五巡察组对县委政法委党支部常规巡察和脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改方案》，并于3月8日召开了县委巡察组反馈问题整改专题会议对《整改方案》进行研究，对指导思想、整改目标、整改时限、整改措施进行了深入讨论，修改完善后于3月10日上报县委巡察办。按照分类，逐条问题逐项制定整改措施、整改时限和责任领导、具体责任人，确保一件一件落实、一条一条整改。

四是建立长效机制。结合政法系统教育整顿、党史学习教育，制定了《防止违反干预司法“三个规定”制度》《县委政法委严禁经商办企业制度》《县委政法委严禁参股借贷制度》《县委政法委机关内部管理十项制度》等整治顽瘴痼疾8项制度，《丹凤县平安建设助力乡村振兴的实施意见》等3项便民措施，切实做到巡察反馈问题整改的成果转化。

二、常规巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神不深入的问题整改。

一是修订完善《政法委支部学习制度》和《党员个人学习计划》，深入学习党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持每月至少开展两次集中学习、每季度撰写一篇心得体会、进行一次专题交流研讨，每名班子成员每年至少讲一次党课。二是认真落实“三会一课”制度，充分运用“学习强国”等学习平台，不断深化学习效果。三是完善政法委机关集体学习制度，印发学习篇目，坚持集中学习与个人自学相结合，支部书记不定期对党员干部的学习情况进行知识测试，将考试成绩纳入党员积分管理。

2.贯彻执行上级有关安排部署落实不力的问题整改。

一是结合正风肃纪集中教育整顿活动，扎实开展党员干部思想政治教育，强化干部担当意识，对工作推诿扯皮、应付交差的干部将计入年终考核，造成重大影响的直接取消年终评优树模资格。二是认真学习党的理论路线方针政策，不断提升政治理论水平和业务素质。三是严格落实文件起草审核签发等各项程序，所有文件经分管领导签字审核把关后才能印发。四是加强干部队伍素质和工作执行力。认真贯彻中央决策部署和省市县的工作要求，真抓实干，积极主动创造性地完成各项工作任务，不强调客观原因。

3.职责职能作用发挥不充分的问题整改。

一是围绕“全省先进、全市一流”定位，以争创“平安鼎”为目标，以防控风险为着力点，扎实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责职能。二是坚持每季度召开一次铁路护路工作会议，常态化开展督导检查，规范整理档案资料，将铁路护路工作纳入综治平安建设年终考核内容。

4.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够的问题整改。

修改完善支部工作计划，每年至少4次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作开展情况，及时向县委宣传部报告意识形态领域的重大情况和建设性意见，提高党员干部对做好意识形态工作重要性的认识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.工作作风不严不实。

一是加强文件的起草管理，各室起草的文件必须经分管领导、主管领导审批签字后由办公室统一登记挂号。二是加强和规范干部日常监督管理工作，加强文件收发管理，修改完善《政法委机关管理十项制度》，严格按照制度办事。三是减少不必要发文，对已经会议安排部署的，没有实质内容和措施的一律不再发文，对内容相关的文件合并发文，印发的政策性文件原则上不超过8页。

 2.贯彻执行廉洁自律意识不强的问题整改。

   一是认真学习《党章》、“两准则一条例”等党纪法规，不断增强廉洁自律意识。二是扎实开展警示教育活动，邀请市委党校教授作专题讲座2期、县纪委领导讲廉政专题讲座2期，观看违纪违法干警忏悔录警示教育片2次。

3.开展调查研究存在形式主义的问题整改。

  聚焦群众反映的热点难点问题，围绕政法平安建设、扫黑除恶、社会治理等内容扎实开展了调查研究。每名党员干部坚持每月下基层不少4天，每年走访基层政法单位10个以上，每月走访包扶户不少2次。班子成员每人每年撰写高质量调研报告不少于2篇。

4.财务管理制度执行不严格的问题整改。

一是为财务人员征订《财务与会计》书籍，加强理论知识学习，提高财务人员廉洁自律意识。二是组织财务工作人员参加业务培训4次，及时登记固定资产账簿，确保国有资产安全。三是严格执行财务管理制度，按照差旅费报销规定，对于票据不完整、资料不齐全的一律不准报销，已经报销票据由财务人员开展了“回头望”。

（三）聚焦基层党组织班子建设和干部队伍建设方面

1.支部书记管党治党主体责任落实不到位的问题整改。  

一是建立完善针对支部、主要负责人和班子成员三类个性化的主体责任清单，并实施动态管理，确保人随岗走、责随岗定、清单到岗、责任到人。二是认真填写《纪实手册》《约谈提醒手册》，加强监督检查，定期组织抽查调阅，逐级传导压力，层层夯实责任，全面推动党组织主体责任落实。三是支部书记每季度对班子成员主体责任落实情况开展研判，半年、年终向县纪委报告支部书记主体责任落实情况。

2.支部党建工作规范化标准不高。

（1）支部标准化建设推动不力的问题整改。

一是严格落实支部书记党建工作第一责任人职责，把党建工作列入重要议事日程，做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实，支部书记亲自抓，班子成员分工抓，支部委员协同抓的工作格局。二是将党建工作目标任务逐条细化分解，支部党建工作有计划、小结和总结。支部每名党员结合个人岗位职责制定承诺事项并公开公示。三是严格落实“三会一课”制度，每月召开支委会专题研究支部重要事项，严格执行党费“按月收取”要求，做好支部党费交纳台账。四是如实做好会议记录，按照职工会、支委会、支部会的记录要求规范会议记录，做到重要事项无缺项，讨论过程全纪实，会后主持人审签。

（2）党员管理不规范的问题整改。

严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，加强党员积分手册管理，每季度由支部书记对积分手册进行检查打分，对于填写不认真、不规范的党员扣除对应积分。

（3）党员教育疏于监督管理的问题整改。

一是支部书记不定期调阅党员干部个人学习笔记，对学习不经常、学习篇目不够的进行批评教育。二是按照“十必谈”工作要求，针对党员干部苗头性、倾向性问题，在春节、“中秋”等节点开展谈心谈话、约谈提醒，切实做到抓早抓小、抓苗头。

（4）民主生活会自查问题整改不到位的问题整改。

一是认真组织召开民主生活会，班子成员亲自撰写剖析材料，并由支部书记审核签字。二是强化党内政治生活制度的约束力和执行力，推动领导干部双重组织生活等基本制度的落实。三是把专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员反馈的问题，逐一制定整改清单并审核，举一反三、真改彻改。

3.履行全面从严治党主体责任不到位。

（1）履行全面从严治党主体责任认识不全面，压力传导不够的问题整改。

一是扛牢从严治党主体责任，明确单位主要负责人为党风廉政建设“第一责任人”，将党风廉政工作列入支部的重点工作来抓，支部书记逢会必讲党风廉政建设工作，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。二是认真落实党风廉政建设责任制，每年研究部署党风廉政工作不少于6次，定期研究分析本单位落实党风廉政建设情况。

（2）组织开展廉政文化活动较少，廉政氛围不浓的问题整改。

结合每月开展的主题党日活动加强党风廉政宣传，丰富廉政文化活动，累计学廉政原文24次，读反面教材5次，观看警示教育片3次，看廉政电影1次，进一步提升了党员干部廉洁自律意识。

（3）班子成员履行“一岗双责”不到位的问题整改。    

一是加强廉政防控体系建设，领导干部规范填写了纪实手册、廉政风险防控表，针对重要岗位的廉政风险点制定防范措施。二是班子成员认真详实撰写年度述职述廉述责工作报告并由支部书记审核，对述职述廉走形式的及时约谈提醒，督促其整改。三是扎实履行“一岗双责”，支部书记每半年讲一次廉政党课，加强对干部的教育管理。

4.巡视巡察反馈问题整改工作落实不到位的问题整改。

一是统筹协调安排，成立由县委常委、政法委书记为组长、政法委常务副书记为副组长，其他人员为成员的巡察整改工作领导小组，协调推进巡察整改工作落实。二是对巡视巡察反馈的问题进行全面“回头看”,落实定期交账、台账管理、办结销号制度，严格整改标准，强化跟踪问责问效，确保巡视巡察整改工作见实效、出成果。

   三、脱贫攻坚专项巡察发现问题整改情况

（一）落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委、市委、县委部署要求方面

   1.对学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和相关政策认识不到位的问题整改。

一是围绕学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，进一步修改完善支部学习计划和个人自学计划，丰富学习载体，坚持集体学和个人自学相结合，切实提升学习效果。二是支部落实专人严格、规范、完整做好学习记录。全年支部书记调阅学习笔记3次，对党员干部的学习情况开展知识测试2次。三是班子成员坚持以上率下、率先垂范，教育引导党员干部扎实学习。四是进一步加强对党员干部的教育管理，督促干部职工做好脱贫攻坚相关政策的学习。同时进一步丰富、完善学习载体，创新学习方式方法，通过集中学和自学相结合的方式，确保干部职工全面系统掌握脱贫攻坚相关政策，并认真贯彻落实。

2.开展扶志扶智激发群众内生动力工作不够的问题整改。

一是坚持每月至少两次，组织四支队伍和帮扶干部进村入户开展帮扶工作，宣传脱贫攻坚相关政策。二是整合村“四支队伍”，划分片区、成立小分队常态化深入到2014、2015年脱贫的贫困户家中，宣讲脱贫攻坚政策，提升满意率和认可度。三是组织四支队伍、帮扶干部常态化开展扶志扶智宣传，加强对贫困群众的宣传教育。通过院落会、小组会以及脱贫攻坚文艺演出等形式，大力开展扶志扶智活动。四是大力表彰脱贫致富先进典型，为群众提供学习的榜样，鼓励贫困群众勤劳致富。

3.对脱贫攻坚包扶工作有所懈怠。帮扶工作主动性不强，有松劲现象的问题整改。

一是认真落实“四不摘”要求，立足脱贫攻坚工作实际，制定针对性强、操作性强的脱贫攻坚巩固提升计划，并认真落实，切实提升脱贫攻坚工作实效。同时坚持每月2次入户开展帮扶工作。二是进一步加强对帮扶干部的教育管理，制定了《丹凤县委政法委驻村干部管理办法》激发帮扶干部工作积极性。

（二）落实脱贫攻坚政治责任方面

   1.履行脱贫攻坚主体责任不够有力的问题整改。

一是立足县委政法委工作实际，对《丹凤县政法综治工作助力脱贫攻坚实施意见的通知》进行详细的修改完善，确保实操性。二是通过学习教育、谈心谈话、约谈提醒等方式，进一步加强对帮扶干部的教育管理，不断提升帮扶干部责任心，推动帮扶干部进一步增强开展帮扶工作的自觉性和积极性。三是深入开展“四问四看四确保”走访、回访活动，全面排查梳理问题，严实工作举措，切实解决困难和问题，务求工作实效。

2.推动村级集体经济发展力度不大的问题整改。

一是用足用活脱贫政策，认真落实产业奖补政策，大力引导群众发展天麻、猪苓、茯苓、连翘等中药材种植，进一步做大做强传统种植产业。二是认真宣传落实就业扶贫政策，鼓励引导群众通过外出务工增加收入，进一步做大做强劳务产业。三是充分发挥单位优势，积极争取产业发展项目和资金，支持村上发展村集体经济，带动群众致富。

（三）落实抓组织建设促脱贫攻坚工作方面

抓党建促脱贫攻坚工作有差距的问题整改。

一是深入开展“党旗引领脱贫路”主题活动，进一步加强对党员干部的教育管理，加强县委政法委支部和和平村党支部在党建、脱贫攻坚方面联系沟通。二是严格按照帮扶工作要求，结合包扶村实际，进一步压实党员干部的帮扶责任。三是结合脱贫攻坚工作，不断丰富党建工作载体，深入开展“四共”活动，抓党建促脱贫，并做好相关档案资料的收集保存。

（四）落实巡视、巡察、成效考核和各类监督检查发现问题整改方面。

一是对各级巡视反馈、督查检查问题整改进行“回头看”，逐条逐项查漏补缺，建立整改台账，明确整改时限，制定整改措施，确保各项整改任务不折不扣完成。二是严肃工作纪律，对检查反馈问题，整改不及时、态度不认真的干部进行严肃问责，压实问题整改责任，做到整改完成一项，销号一项，确保问题整改不搞形式、不走过场。三是立足实际对标对表，举一反三，切实做到真改实改彻改，不留盲区、不留死角，坚决杜绝重复认领、重复整改。

   四、扎实推进巡察整改成果巩固

   下一步，我委将持续把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进政法各项工作再上新台阶。

一是提高政治站位。坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党的十九届历次全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党对政法工作的绝对领导。

二是履行主体责任。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实“一岗双责”要求，加强对分管领域及干部职工日常监管，注重抓早抓小，发现苗头性、倾向性问题要及时批评教育。

三是融合统筹推进。针对巡察反馈问题，持续抓好长效机制的落实，结合政法队伍教育整顿成果巩固，全力做好护安全、保稳定、促和谐的各项工作，以巡察反馈问题的高质量整改推动政法工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0914-3322992

邮政信箱：中共丹凤县委大院县委巡察办

电子邮箱: dfxwxcb@163.com

                                                                                                                                                      中共丹凤县委政法委员会

                                                                                                                                                             2022年4月10日