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十八届县委第二轮巡察公布6个单位反馈情况

发布日期:2017-11-24 08:43   来源:   发布机构:   浏览次数:

根据县委巡察工作领导小组部署,2017年11月20日,十八届县委第二轮巡察集中向县卫计局等6家单位反馈巡察情况。县委第一巡察组组长刘丹曦向峦庄镇党委反馈;县委第二巡察组组长孙宝成向县卫计局党组反馈;县委第三巡察组组长巩鸿飞向县市监局党组反馈;县委第四巡察组组长张玲慧向县城建局党组反馈;县委第五巡察组组长李宏向县水务局反馈;县委第六巡察组组长张宁向县扶贫局反馈。六个巡察组收到反映一些领导干部的问题线索,已按照规定转交县纪委、县委组织部等有关部门处理。

各巡察组组长代表县委巡察组就加强党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等,对6个被巡察单位党委(党组)领导班子进行了反馈,并对巡察整改工作提出了意见建议。参加会议的县委巡察工作领导小组成员及县纪委常委就全面认真整改落实巡察反馈意见提出了明确要求,被巡察单位主要负责人主持会议并作表态发言。

峦庄镇党委

问题:一是党的领导核心作用发挥不够充分。镇党委班子思想不够解放,贯彻落实中央和省、市、县委决策部署精神不够及时、全面,在严守党的政治纪律和规矩方面有差距,党委示范引领作用发挥不好。二是党的建设不够全面,有“重业务、轻党建”现象,党员干部教育培训不够经常,部分村(社区)班子软弱涣散,“三会一课”等制度流于形式。三是全面从严治党的责任和措施落实不到位,镇党委对履行主体责任的认识不全面,班子成员履行“一岗双责”不到位,履责留痕记录不细、不全,纪委监督检查和执纪问责不够有力,震慑作用没有得到有效发挥。四是贯彻中央八项规定精神不够严格,镇党委改会风、文风不彻底,执行纪律不严,履行勤俭节约不严格,财经纪律执行不严格。五是城镇配套设施建设不到位;农村环境综合整治不彻底,群众环境保护意识差;借调人员多,管理缺乏有效手段。

建议:一要强化党的领导,增强党的领导核心作用。峦庄镇党委要牢固树立“四个意识”,认真学习贯彻党的十九大精神,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。二要重视党的建设,夯实党的战斗堡垒作用。峦庄镇党委要切实履行全面从严治党,强化党建工作机制建设和制度建设,突出思想建党、组织建党和制度治党。三要落实两个责任,维护全面从严治党成果。峦庄镇党委要增强全面从严治党的责任感和紧迫感,善于从政治高度发现问题、分析问题,切实落实好党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任和各项任务。四要加强干部管理,严格落实财务管理制度。峦庄镇党委要充分运用“三项机制”,以“讲政治、重公道、有本领、善服务、有威信”为标准,精准识人、严格用人,选优配强村级两委会班子。五要坚持问题导向,扎实做好巡察整改工作。峦庄镇党委要对巡察反馈的问题制定整改方案和问题清单台账,明确责任人、列出时间表、按时办结。

表态:峦庄镇党委书记李兴龙表示,对巡察组反馈的问题和提出的意见,端正态度,深刻认识,对指出的问题,诚恳接受,照单全收;对提出的意见,认真采纳,扎实落实。一是提高认识,加强自身建设;二是立行立改,抓好问题整改;三是抓好结合,切实促进工作。

卫计局党组

问题:一是党组的总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不充分。卫生与计生两个部门融合度不深,计生工作等待观望,未能很好消解改革的“后遗症”。二是党的建设不全面、党建工作的领航作用发挥不够。“五项举措”制度坚持不严格,七项重点工作贯彻不力,“三项机制”运用不充分。三是全面从严治党不严不细、管党治党存在宽松软。个别党组成员重视主体轻视监督,“两个责任”结合不紧密,行业生态毒瘤没有根除。四是执行中央“八项规定”精神还不到位。公务用车管理混乱,乱发加班费、岗位津贴现象普遍。

建议:一要进一步加强党的领导。健全和完善党组议事规则以及决策程序,严格执行“三重一大”制度。二要从严从实抓好基层党建工作。夯实履行党建工作“一岗双责”责任,坚决克服重业务、轻党建的思想。三要认真落实从严管党治党责任。进一步认识全面从严治党的重要性,认真落实党风廉政建设“两个责任”。强化并延伸对下属单位、工程项目处廉政风险防控工作。四要切实执行“六大纪律”。局党组及系统各级党组织要坚定政治方向,严守政治纪律、政治规矩,严格执行“八项规定”精神和省、市、县有关规定,紧盯“四风”反弹。五要扎实推进党风廉政建设。要认真落实党风廉洁建设及反腐败工作“两个责任”,促进廉政责任向基层单位、工作一线有效覆盖。六要切实搞好脱贫攻坚精准脱贫工作。要不断增强政治意识,提高政治站位,强化重大决策部署的执行力,夯实各级脱贫攻坚工作责任。

表态:卫计局党委书记王生文表示,针对巡察组发现的问题和建议,一要正确对待,照单全收,不存异议。及时召开会议,全面研究巡察反馈意见。二要夯实责任,扎实整改。自觉认领问题,研究制定整改方案,深刻剖析问题根源,对号入座,逐条加以整改,从严、从快、从实整改到位;整改工作做到不回避、不推脱、不掩饰。通过整改,着力规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三要巩固提高,推动工作。从严治党、从严治政、从严治医是一场持久战,一时一刻都不能松劲。要十分珍惜这次巡察的政治成果。

市监局党组

问题:一是党的领导不够坚强有力。党组班子凝聚力不强,党组民主生活会参会人员随意扩大化,部分镇的市场办没有负责人,有些队所专业技术人员缺乏,执法人员无着落。二是党的建设弱化、虚化,存在重业务、轻党建的现象。党建工作指导检查不力,“三会一课”制度贯彻不到位,支委会、小组会召开欠缺,“两学一做”常态化不能坚持。三是落实全面从严治党措施不力,效果不明显。党风廉政建设责任台账缺失,纪实手册、目标责任书、约谈纪实手册记录填写不规范,党务政务公开不全面、不及时、不规范。纪委监督执纪问责不到位,机关(系统)管理比较松散。四是落实中央八项规定精神有反弹。廉政灶接待有造假嫌疑,差旅费报销不规范,办公用品及发放物品附件不全。五是市场监管不够到位。有无证经营、执照过期等情况,“三小”行业整治不彻底,镇村农村市场监管存在死角,行政执法自裁随意性较大,质量技术监督管理职能相对弱化。

建议:以党的十九大精神为指导,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“质量第一”的思想。一要加强党的领导。牢固树立核心意识和大局意识,进一步规范党组工作,严肃党内会议,及时与组织人事部门协调,解决基层及下属队所人员配备、培训问题。二要充分认识党建工作的重要性,落实党建工作责任制,理顺非公党组织与机关党组织的管理体制,认真落实“三会一课”制度,坚持“两学一做”常态化。三要进一步落实“两个责任”,着力推动全面从严治党,规范填写工作纪实手册,及时、规范的对党务政务进行公开,加大监督执纪问责力度,践行监督执纪“四种形态”,从严抓好机关(系统)的日常管理,改变慵懒散现象。四要认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持厉行节约,严格财务管理,加强内部监督,禁止铺张浪费。五要加强市场监管,突出市场行为监管重点,规范市场秩序。理顺基层职能事权关系,充分发挥下属队所、基层市场办的职能作用。

表态:县市监局党组书记、局长周长民表示,县市监局党组完全赞同巡察组的反馈意见,诚恳接受,照单全收,坚决整改。一是提高政治站位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统一思想,落实责任。二是聚焦问题,立行立改。认真研究,制定方案,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度。三是全面加强党的领导,坚持从严治党要求,对巡察反馈问题严格追究,绝不姑息。四是巩固巡察成果,推动全局工作追赶超越。

城管局党组

问题:一是党组领导作用发挥不够,贯彻落实上级决策刚性不足。政治业务学习不经常,对脱贫攻坚工作重视程度不高。二是党建工作责任缺失,基础性工作虚化空转。“三项机制”与城管工作结合不紧密,党员教育管理不到位。三是全面从严管党治党不力,“两个责任”落实不到位。重制度建设轻执行,班子成员落实“一岗双责”差距大,为民服务观念不强。四是违反“八项规定”精神问题突出,“四风”问题依然存在等一些问题。公务用车管理不规范,执行财经纪律不严格,违规发放各类津补贴。

建议:一要充分发挥党组领导核心作用,履行党建主体责任。全面准确学习领会党的十九大精神,推动工作,严格执行“三重一大”决策制度,强化脱贫攻坚工作。二要夯实基层党建,发挥党员先锋模范作用。坚持常态化“三会一课”制度,全面规范党内政治生活和组织生活。强化党的基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。健全“三项机制”,合理选配工作人员。三要强化党风廉政建设,全面推进“两个责任”落实。认真履行“一岗双责”,有效运用监督执纪“四种形态”,彻底扭转干部队伍纪律涣散、作风粗暴、效率低下的局面。四要从严落实“八项规定”精神,改进工作作风;严控“三公”经费支出,坚决制止滥发奖金补贴,班子成员要以身作则,率先垂范,做到有令必行,有禁必止。五要规范执法,转变理念,完善机制,提高工作效能,规范项目审批程序,坚持公开招投标程序,杜绝公共资源流失漏洞。

表态:城管局党组书记王立新表示,对巡察反馈的意见和建议诚恳接受,照单全收。对巡察组提出的存在问题和意见建议,全面落实,不折不扣完成好巡察整改任务。一要提高政治站位,把握核心要义,掀起十九大学习热潮;二要端正工作态度,统一思想认识,全盘认领问题清单;三要增强行动自觉,切实立行立改,全力破解整改难题;四要巩固整改成果,强化引领运用,奋力实现追赶超越。

水务局党组

问题:一是党的领导作用发挥不够有力。“四个意识”不强,执行党的政治规矩和纪律有偏差,脱贫攻坚工作重视程度不高。二是党的建设不够深入。组织建设不均衡,党建工作有边缘化现象,党员学习教育不扎实,“两学一做”学习教育不深入。三是执行全面从严治党不够坚决。党组履行主体责任不够到位,纪检组履行监督责任不够有力,专题研究安排和对党员干部的廉政警示教育不经常。四是贯彻落实中央八项规定精神不够到位。执行中央八项规定红线意识不强,防范措施和监管手段简单笼统,财务工作监督管理不到位,财务人员执行财经纪律不规范、不严格。

建议:一要坚持党的领导,不断增强旗帜引领作用。局党组要将十九大精神学习宣传工作作为当前一项重大政治任务,不断提高政治站位和政治觉悟,不断增强“四个意识”,努力增强党的创造力、凝聚力、战斗力。二要加强党的建设,努力夯实战斗堡垒基础。局党组要切实履行全面从严管党治党责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设,合理调配人力资源,为水务事业追赶超越发展奠定坚实基础。三要强化监督执纪,切实筑牢纪律意识防线。要全面落实党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持把政治规矩和政治纪律挺在前面,不断加强干部日常教育监督管理,严防违规违纪问题发生。四要扎实问题整改,推动各项事业健康发展。按照全面从严治党新要求,坚决做到整改责任全承担,建立台账、销号管理、广泛公示、接受监督,要把整改问题和制度建设结合起来,努力形成长效管用的体制机制。

表态:帅武文代表县水务局党组表示,县委第五巡察组反馈的存在问题,实事求是、客观公正,县水务局党组诚恳接受、照单全收。一要高度重视,全面认领巡察组反馈的问题;二要加强学习,不断提高政治站位;三要夯实责任,切实抓好问题整改;四要统筹兼顾,扎实推进各项工作。

扶贫局党组

问题:一是县扶贫局党组班子领导核心作用发挥不充分,对重大事项决策酝酿讨论不够,推进脱贫攻坚工作不力。二是统筹党建和脱贫攻坚工作融合不够,落实党组织生活制度不严肃,党的建设存在薄弱环节。三是从严治党主体责任落实不到位,发挥纪检组监管职能作用不力,管党治党压力传导不够。四是贯彻执行中央八项规定精神不坚决,超范围发放值(加)班费和工会福利现象仍然存在。五是财政专项扶贫资金存在违反财政专项扶贫资金使用管理办法有关规定,项目实施执行存在漏洞较多,风险较大。

建议:一要加强党的领导,强化责任担当。全面贯彻中省市方针政策、总体要求和脱贫攻坚决策部署,立足扶贫局定位和职责职能,发挥纪检监察机构监管职能,全面提升脱贫攻坚工作水平。二要加强党的建设,切实履行全面从严治党主体责任。要强化党建工作机构建设和制度建设,确保各项制度规定落地生根。三要增强纪律和规矩意识,严肃查处违规违纪案件。加强扶贫局党组纪检机构建设,落实好“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”。对重点领域、关键环节、重要岗位存在的廉政风险进行全面梳理排查,完善监督制约机制。四要规范干部队伍建设,加强教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行领导干部双重组织生活制度, 抓实党员思想政治教育,从严从实抓好落实党的组织生活制度。

表态:扶贫局党组书记马玉峰表示,扶贫局党组接受巡察反馈意见和建议,将全面落实巡察整改意见,不折不扣完成好巡察整改任务。一要提高认识,严肃认真对待。进一步查摆问题、剖析缘由、深挖本源,对号入座,制定方案,抓好整改。要在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人。二要立行立改,逐一解决。按照县委巡察组的反馈意见和要求,从讲政治、讲党性的高度,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈问题的整改落实,认真对反馈的问题建立整改台账,实行销号管理,跟踪问效,一抓到底。三要抓好结合,促进工作。我们将认真学习贯彻党的十九大精神,严格落实“两个责任”,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体,将整改成效体现到打赢脱贫攻坚战上。


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