丹凤县编办以创先争优活动为契机，紧紧围绕乡镇机构改革、教育核编、职能评估、实名制管理等业务工作，树立新观念，适应新机制，找准新定位，明确新目标，实施新举措，努力实现“六个突破”。
    一是围绕机构改革，在提升服务上实现新突破。立足本职，服务大局，进一步理顺卫生监督所和食品药品稽查大队职责关系，明确丹凤县县域工业集中园区管委会职能，巩固县政府机构改革成果，促进县域经济快速发展。强势推进乡镇机构改革各项工作，着力转变各镇职能，优化机构设置，充分结合教育核编工作，充分考虑人口状况、服务半径和方便群众生产生活等因素，对撤并后各镇的中心小学、卫生院进行资源整合、综合设置。从严核定人员编制，发挥有限编制效能最大化，为经济社会发展服好务。
    二是狠抓职能履职评估，在提升机构编制严肃性上实现新突破。围绕“为什么评、评什么、怎么评”，探索建立机关事业单位职能评估体系。调查研究机关事业单位职能职责、编制使用、岗位设置、人员构成、收入分配、财政投入等基本情况，采取单位自查，评估小组抽查，实地督查，现场辩答，民主测评等形式进行，综合评定机关事业单位在履职方面是否到位，存在失位、越位、错位时，限期整改并在一定范围内通报，切实提升机构编制管理的严肃性。
    三是大力推行实名制，在提升管理水平上实现新突破。贯彻落实机构编制会议精神，适时实施机构编制实名制管理工作。力争年底在县、乡两级党政群机关和事业单位全面实施机构编制实名制管理，逐步实现机构编制“五一致一公开”的管理目标。即：机构设置和审批的机构相一致，配备的领导人数和核定的领导职数要求相一致，实有人数和编制定额相一致，人员经费供给渠道和单位经费形式相一致，人员身份和单位性质要求相一致。同时，将实名制推行情况全面公示公开，接受社会监督，提升机构编制管理水平。
    四是强化监督检查，在优化体制机制上实现新突破。实行监督检查常态化，拓展监督检查范围，建立以机构编制部门为主，纪检监察、组织、人社、财政、审计等有关部门协调配合的联动机制，加大对违纪违规行为的查处力度，进一步严肃机构编制纪律。
    五是强化宣传引导，在提升工作氛围上实现新突破。充分利用网站、报刊、电视等媒体，采取得力措施，创新宣传形式，大力宣传中央、省上机构编制法规政策，树立机构编制工作权威，不断增强各部门、各单位规范管理机构编制，贯彻落实机构编制法规政策的自觉性。
    六是狠抓自身建设，在提升工作能力上实现新突破。深入培育“政治坚定、服务大局、规范高效、运转协   调、务实创新，风清气正”的编办机关文化，结合“创先争优”，扎实开展机构编制系统“自身建设年”活动，努力创建学习型、研究型、创新型、服务型和廉洁型机关，树立编办良好形象，推动机构编制工作不断创新，着力提高服务科学发展和机构编制工作自身科学发展的能力和水平。