近年来，丹凤县积极探索村干部管理新思路，着眼“选拨、培育、激励、监督、考核”五项机制，不断激活农村带头人队伍，为加快新农村建设步伐提供了坚强的组织保证和人才支持。
    创新选拔机制。一是完善村干部选拔任用方式，坚持和完善村党组织“两推一选”、“公推直选”和“公开选拨”制度，提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。二是拓宽选拔渠道，注重从离退休干部、致富能手、回乡创业人员、选调生、大中专毕业生、退伍军人中不拘一格选贤任能。三是对发展相对滞后又无合适人选的村，鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职或挂职；鼓励能力较强村党组织书记或村委会主任到这些村进行“交叉任职”。
    完善培育机制。一是建立村级后备干部队伍库。注重发掘培育村级后备干部，把思想素质好、群众信任度高，致富、带富能力强的同志纳入村级后备干部队伍库，协助参与处理村中心工作。二是落实村干部教育培训制度。县财政每年将村干部培训经费纳入财政预算，县、镇根据实际情况，依托各级党校、农广校、农业高等院校、党员干部现代远程教育、党员教育培训基地等平台，采取“请进来”、“走出去”、典型现身说法等多种形式，开展村干部教育培训，拓宽村干部的视野。三是出台优惠政策和保障措施，鼓励村干部参加农村经济发展专业大专班学历教育，提升村干部队伍整体素质。
    健全激励机制。一是不断提升村干部的政治待遇。及时宣传表扬在工作中兢兢业业、做出成绩的村干部，增强他们的荣誉感。畅通优秀村党组织书记、村委会主任进入乡镇干部队伍的渠道，对有突出贡献和重大成绩的村干部予以破格提拔，在提名推选党代表、人大代表和政协委员上给予重点考虑。二是不断提高在职村干部的经济待遇。坚持财力下移，逐年增加村级组织运转经费，提高在职村干部的误工补贴。同时，根据村级规模，采取“基本工资+绩效补贴”确定待遇标准，将村干部经济报酬与工作实绩挂钩，实行以奖代补的方式增加报酬。三是实行离任村干部生活补贴制度。对任正职满一定年限的离职村干部，每月发放一定的补贴，力所能及地解决他们的生产生活困难。四是建立关爱帮扶机制。落实县乡两级党组织书记联系包扶村党支部书记、“双联双建”、“五送一建”等制度，开展城乡基层党组织互帮互助活动。定期对村干部进行体检，定期走访慰问村干部，帮助解决生活困难。为村干部办理人身意外伤害、医疗、养老等社会保险，解决他们的后顾之忧。
    规范监督机制。一是落实村级公益事业基金“一事一议”制度，由村民监督委员会对村干部工作经费进行经常性监督，并实行离任、任中相结合的审计制度。二是完善村级党务、村务公开制度，定期对村级财务情况、筹资筹劳情况、低保五保资金发放情况、党员民主评议等群众关心的事项固定公开，广泛接受群众监督。三是实行“村账镇管”制度，由各镇党委、政府对各村财务定期记帐，实施监督。四是坚持“一册两聚四会”制度，所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序集体研究决定，杜绝个人行为。五是每年召开一次党员群众代表会议，听取两委会班子的工作汇报；组织村干部述职和党员群众代表测评，将村干部行为和村级各项工作全过程、全方位置于党员群众监督之下。
    强化考核机制。一是实行村干部任期承诺制度。任职前，由村干部向村全体党员和村民代表作出公开承诺，作为当选后完成工作情况年度考核和任期届满综合评价的重要依据。二是健全村干部绩效考核制度。镇党委年初与村“两委”签订目标责任书，每季度检查一次目标任务完成情况，年终进行全面考评，考评结果与村干部的报酬、奖惩、任免挂钩。三是实行村干部年度述职制度。村干部每年向党员、村民代表大会述职，进行民主测评。镇党委、政府对党员、群众满意的村干部给予表彰奖励，对测评为不称职的村干部进行告诫谈话、督促整改或者调整、免职。