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丹凤县乡镇机构改革凸显十大亮点

发布日期:2011-04-14 07:59   来源:   发布机构:县纪委办公室   浏览次数:

    亮点一:超前谋划,深入开展调查研究。早在去年6月份,丹凤县对乡镇职能转变、机构综合设置、人员编制配备、体制机制运行等情况进行实地调研,掌握了大量第一手资料,为县委、县政府科学决策和改革方案的拟定提供了理论和实践依据。
    亮点二:高度重视,认真进行安排部署。省、市文件下发后,丹凤县高度重视,立即召开专题会议,研究制定具体的贯彻落实意见,成立了乡镇机构改革领导小组,具体组织实施乡镇机构改革工作。市委、市政府督办通知下发后,丹凤县再次召开专题会议,进行再安排、再部署,落实了职责分工,提出了时限要求。
    亮点三:调研论证,首批上报改革方案。根据省、市政策规定,在前期调研论证的基础上,科学制定了乡镇撤并方案和乡镇机构改革方案,经县政府常务会议、县委常委会议研究审定后,在全市首批上报两个《方案》,并顺利通过市委、市政府批准印发。
    亮点四:精心组织,积极发挥表率作用。县编办发挥综合组织协调作用,亲自拟定了乡镇机构改革方案、镇“三定”规定和机构编制配置文件,不漏职责、不漏部门、上下对应、综合设置了镇内设机构岗位,督促相关部门及时拟定了配套政策规定,全面总结了改革主要做法、初步成效和经验体会,并率先上报市委、市政府和市编办,受到了市上的充分肯定,为全市深入推进乡镇机构改革带了个好头。
    亮点五:科学调配,配齐配强领导班子。县委及时制订《乡镇机构改革领导班子配备和干部调整实施意见》,本着“德才兼备、以德为先”的原则,在开展乡镇领导班子综合研判、县级领导实名推荐、个别谈话的基础上,综合年龄结构、学历层次等因素,重实绩、重公论,充分酝酿、通盘考虑,采取无意向推荐、差额考察的方式,严格程序,规范操作,科学调整配备撤并后16个镇的领导班子,为按期召开乡镇机构改革动员大会创造了条件。
    亮点六:强化保障,制定印发配套政策。县纪委(监察局)、组织部、人社局、编办、财政局、档案局等部门按照职责分工,分别制定印发了《关于严肃乡镇机构改革工作纪律的若干规定》、《丹凤县乡镇机构改革中人员定岗和分流工作实施办法》、《丹凤县乡镇机构改革中工勤人员上岗和分流工作实施办法》、《关于乡镇机构改革“三定”规定实施工作意见》、《关于在乡镇机构改革中加强国有资产管理和财务管理工作的实施意见》和《关于在乡镇机构改革中加强档案管理工作的意见》等配套政策文件,对改革提出了严格要求和具体政策规定。
    亮点七:及时动员,按期启动改革工作。丹凤县在3月31日上午召开了全县乡镇机构改革动员大会,印发了乡镇机构改革方案、镇“三定”规定和机构设置、编制分配以及严肃乡镇机构改革工作纪律的若干规定,宣布了改革后各镇领导班子配备情况,明确了改革的时间步骤、工作任务和具体要求,按期全面启动实施了乡镇机构改革工作。
    亮点八:稳步实施,快速深入推进改革。按照改革要求,对改革后的16个建制镇的职能进行重新定位,进一步理顺县镇村职责权限。按照省、市规定,综合设置镇党政机构、事业机构和纪检监察、人武部、共青团、妇联、工会等组织。按照人口状况和服务半径,对撤并后各镇的中心小学、卫生院进行资源整合、综合设置。按照编制分配标准和办法,在市上下达的编制总额内,科学从严核定机关事业单位人员编制。按照“三定”规定、人员定岗和分流安置政策,积极进行党政机构、事业单位的组建运转和干部职工调整配备工作。
    亮点九:巡回督查,确保改革顺利进行。在改革的各个阶段,由县编办会同纪委(监察局)、组织部、人社局等部门组织人力深入各镇特别是撤并乡镇,对改革进度、工作纪律、国有资产和财务、档案管理等工作进行督促检查,发现问题及时研究解决,保证了改革期间工作不断、纪律不松、管理有序。
    亮点十:第一时间,抓好当前各项工作。班子宣布后,各镇新配备的领导干部按照县委、县政府要求,立即分赴新单位报到上班,迅速转换工作角色,快节奏、大力度、高效率推进当前农村各项工作。同时,县委通过召开视频会议、电话查岗、突击检查和巡回检查等方式,督促各镇干部全力做好各项重点工作,确保了机构改革和经济社会发展“两不误”、“两促进”。

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