中共丹凤县纪委办公室

关于印发《2016年党风政风监督工作要点》的通知

各镇（办）纪委，县直各纪（工）委，各派驻纪检组：

现将《 2016年党风政风监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真做好贯彻落实。

                                                                                                                                                                                       中共丹凤县纪委办公室

                                                                                                                                                                                            2016年5月10日

2016年党风政风监督工作要点

2016年全县党风政风监督工作总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中、省、市、县纪委六次全会精神，强化执纪问责，充分运用好监督执纪“四种形态”，严明党的政治纪律和政治规矩，着力推进“两个责任”落实，认真执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，强化自身建设，推动党风政风监督工作不断深入，为实现科学发展、富民强县目标提供坚强保障。

一、坚持全面从严治党，持续深入落实“两个责任”

加强对各级党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任的监督，深化“六个二”工作法，督促县级部门、镇村（社区）党组织、主要负责人和班子成员根据职责分工制定落实主体责任清单，细化责任内容和履职要求，每季度公开公示，定期督促检查、研判通报；推进县委常委联系包抓、县纪委常委分片督办、县纪委内设机构区域指导的“三位一体”工作机制，切实把主体责任压力传导到县直部门党委（党组）、镇（办）和村（社区）；认真落实“问责提议”、“廉情抄告”和“两册两会两约谈”制度，促使各级党委（党组）及其班子成员落实好党风廉政建设主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

依据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和市委、县委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，完善责任制报告制度，规范报告内容，强化审核监督；健全签字背书、检查督导、责任追究等压力传导机制；改进党风廉政建设年度目标责任考核组织工作，进一步明确考核要点，细化考核指标，量化评分标准，继续推行县级领导带队考核党风廉政建设落实情况制度，半年、年终考核结果全县通报。

深入开展“两个责任”落实问责年活动，加大追责问责力度，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，纪律规矩意识不强，侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视、巡查整改不落实的，严肃追究责任。坚持“一案三查”、“一责双问”，定期报告追责情况，公开曝光典型问题，失责必问成为常态。

二、坚持挺纪在前，不断强化教育监督

严肃党的政治纪律，认真学习贯彻《准则》、《条例》，深入开展党章党规党纪教育，严肃党内组织生活，增强党员干部党章党规党纪意识。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题，坚决查纠“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止或“变通执行”的行为。

加强对换届纪律执行情况的监督检查，畅通举报渠道，严肃查处违反换届纪律的人和事，坚决查处跑官、要官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违纪行为，严把党员领导干部廉政鉴定关，推动形成风清气正的政治生态。

突出监督重点，严格追究失职渎职行为。加强对职能部门履行监管职责情况的监督，严肃查处失职渎职行为，推动解决食品药品安全监管、民生资金监管等领域的突出问题；及时发现和处置职能部门失职渎职、滥用职权的问题线索，对领导批示、社会关注、影响严重的问题进行督办，选择典型问题进行曝光。协调做好重大事故调查处理和问责追究中的综合协调工作。

三、坚持正风肃纪，让中央八项规定精神落地生根

紧扣重要时间节点，紧抓元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重点时间节点，采取单位自查、联合巡查、交叉检查、重点抽查的方式，深入开展“五个一批”廉洁过节专项检查，确保节日风清气正；紧抓“关键少数”，紧盯“四风”新形式、新动向，从严执纪问责，强化通报曝光和问责力度，持续释放“越往后执纪越严”强烈信号。深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索，挤压“四风”问题生存空间。改进监督模式，充分发挥微信、微博等新媒体优势，激发群众监督活力。大力弘扬中华民族优秀传统文化，推进领导干部家风建设，不断聚合向善向上的正能量。

扎实开展干部纪律作风集中整顿活动。制定印发《全县干部纪律作风集中整顿实施方案》，成立干部纪律作风集中整顿领导小组，加强对集中整顿的指导和督查；扎实开展“三公”经费、办公用房和公车管理、津贴补贴、工会会费、“三难”问题、“五项制度”和“五条措施”等六项专项检查，对发现的违规违纪问题严肃查处，典型案例点名道姓公开通报曝光。

四、坚持不懈地查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

理清工作思路，加强组织领导。坚持问题导向，强化工作举措，进一步把陕纪发[2015]8号和商纪发[2015]6号文件各项要求落到实处，推动责任压力向基层延伸，夯实镇（办）和村（社区）两级责任。加大纪律审查力度，全面消除“零查处”镇（办），督促县纪委内设机构和镇（办）纪委把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，突出重点，紧盯突出问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收取群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款，集体“三资”管理、保障性住房、危旧房改造、城乡低保、农村合疗和惠农领域强占掠夺、贪污挪用等问题。县纪委内设机构要驻点包抓2--3个村，对群众身边不正之风问题突出、顶风违纪行为查纠不严的，从严追究责任。

五、加强自身建设，保障各项工作任务落实

健全工作推进机制。建立县、镇（办）纪委党风政风监督工作协调与信息沟通机制，定期召集镇（办）、县直部门纪委书记、纪检组长、部门负责人交流信息，通报工作情况，研究推进措施，协调任务落实。

强化业务指导。加强对镇（办）、县直部门纪委、纪检组的党风政风监督工作业务指导，督促其立足职责定位，聚焦主业主责，强化责任意识，提高履职能力。

强化干部教育管理。进一步完善内部管理制度，用制度管人管事，自觉接受党内和群众监督。认真组织开展“两学一做”学习教育的活动，切实转变工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，践行忠诚干净担当要求，为完成全年工作任务提供坚强保障。