中国共产党丹凤县第十八届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年5月9日在丹凤县城召开。全会听取了县委书记郑晓燕同志的讲话,听取并审议了吴宏涛同志代表县纪委常委会所作的《聚焦政治监督,强化制度执行,为丹凤追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。
全会认为,郑晓燕同志的讲话,充分肯定了我县全面从严治党取得的成绩,明确了今年工作的任务和要求。讲话政治站位高,针对性、指导性强,深入贯彻了习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,充分体现了中、省、市纪委全会部署要求,表明了县委深入推进全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场和责任担当。各级党组织要深刻学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2019年,县委坚持以政治建设为统领,全面加强党的领导和党的建设,以上率下落实管党治党主体责任,推动全面从严治党取得新进展、新成效。在市纪委和县委坚强领导下,全县纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调,忠诚履职尽责、勇于担当作为,坚定不移践行“两个维护”,坚定不移正风肃纪反腐,推动纪检监察工作高质量发展,有力保障了以脱贫攻坚为总揽的各项工作提质增效。
全会指出,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为丹凤追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障。
第一,坚守初心使命,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。坚持把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题。当前,要把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,作为一项重要的政治任务抓实抓好抓出成效。把“两个维护”作为首要政治纪律,聚焦贯彻执行党规党纪和法律法规、贯彻落实中央重大决策部署以及服务保障全县经济社会发展大局等,加强全过程和一线监督,推动政治监督常态长效。
第二,集中整治群众反映强烈的突出问题,全力保障脱贫攻坚决战决胜。坚持以人民为中心的工作导向,持续深化群众身边腐败和作风问题专项整治,确保脱贫攻坚决战决胜。深刻吸取秦岭违建别墅问题教训,持续强化生态环保领域监督执纪问责,当好秦岭生态卫士。持续保持“惩腐打伞”高压态势,推动扫黑除恶专项斗争不断取得新成效。持续巩固侵害群众利益问题整治成果,切实维护群众切身利益。
第三,发挥纪委监委专责监督作用,保证权力科学规范运行。要突出“关键少数”、关键岗位,紧盯授权、用权、制权等环节加强监督制约,促进公开透明廉洁用权。优化监督力量,有机贯通党内监督与其他监督,提升监督实效。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,引导群众正确行使举报权利。坚持严肃审慎、精准规范问责,增强问责的严肃性和公信力。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,为敢于担当尽责的干部容错纠错,充分调动干部干事创业的积极性。
第四,持之以恒落实中央八项规定精神,深入整治形式主义官僚主义。加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,精准整治隐形变异问题,严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深入整治形式主义官僚主义,从领导机关和领导干部抓起改起,坚决纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为,特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等突出问题。加强源头治理和制度建设,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
第五,聚焦政治巡察定位,推进巡察工作高质量全覆盖。围绕习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神贯彻落实、党中央重大决策部署和省市县委部署要求,统筹谋划、纵深推进政治巡察。完善巡察工作考核评价体系,推动巡察工作向村(社区)延伸。落实巡察整改报告制度,对整改不落实、敷衍整改的从严问责,全面提升巡察质量。
第六,强化反腐高压震慑,一体推进不敢腐不能腐不想腐。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,坚持受贿行贿一起查,持续强化不敢腐的震慑。发挥案件查办治本作用,推动以案促改制度化常态化,扎紧扎牢不能腐的笼子。大力开展正面典型教育,常态化开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育,深入推进廉政文化建设,有效增强不想腐的自觉。
第七,持续深化纪检监察体制改革,切实推动制度优势转化为治理效能。主动履行协助职能,促进党委主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动。加强上级纪委对下级纪委的领导指导,推进双重领导体制具体化程序化制度化。精准运用“四种形态”,确保监督执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果相统一。加强与审判、检察、公安机关的互相配合、互相制约,推动执纪执法贯通、有效衔接司法。深化纪检监察机构改革,推进县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设。推进智慧纪检监察建设,提升纪检监察信息化工作水平。
第八,建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强政治机关建设,带头做到“五个过硬”,建设让组织放心、群众满意的模范机关。强化全员培训和实战练兵,发扬斗争精神,弘扬延安精神、“西迁精神”、“刘西有精神”,着力锻造一支有信仰、有情怀、高素质、专业化的纪检监察干部队伍。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,带头落实“严细深实”要求,加强作风纪律形象建设,建设让党放心、能打胜仗、人民信赖的“纪律部队”。
全会号召,要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为动力,不忘初心、牢记使命,勇于担当、主动作为,努力开创新时代纪检监察工作新局面,为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、奋力谱写新时代丹凤追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
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