中国共产党丹凤县第十八届纪律检查委员会第三次全体会议决议

（2018年3月7日中国共产党丹凤县第十八届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党丹凤县第十八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年3月7日在丹凤县城召开。出席全会的县纪委委员24人，列席178人。

县纪律检查委员会常务委员会主持了会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中省市纪委全会、县委十八届四次全会精神，回顾总结2017年纪检监察工作，安排部署2018年任务。全会审议了县委常委、县纪委书记、县监委主任吴宏涛代表县纪委常委会所作的《深入贯彻落实党的十九大精神坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

县委书记郑晓燕出席全会并讲话，强调要科学分析研判形势，切实增强全面从严治党政治担当; 保持坚强政治定力，对标从严治党部署统一思想行动; 重整行装再出发，谱写新时代全面从严治党新篇章; 坚持忠诚干净担当，全面加强纪检监察机关自身建设; 加强党的领导，推动管党治党责任落到实处。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协班子党员领导同志和县法院院长、县检察院检察长、县公安局局长出席了会议。

全会认为，2017年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关认真落实全面从严治党各项要求，聚焦主责主业，以建立健全“五个五”长效机制为抓手，忠诚履职，担当负责，政治站位进一步提高，监察体制改革稳步推进，“两个责任”进一步压紧压实，党风政风持续向上向好，惩治腐败的力度持续加大，“三个助力”工作成效显著，巡察利剑作用凸显，队伍整体素质全面提升，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。

全会指出，做好新时代纪检监察工作必须做到“五个始终”。一要始终坚持党的领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执纪问责的全过程、各环节。二要始终坚定政治方向，认真学习、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质，不断提升监督执纪问责工作水平。三要始终尊崇维护党章，当好党章党规“守护者”，做好政治生态“护林员”，在监督执纪问责的实践中履行好全面从严治党政治责任。四要始终以人民为中心，紧紧围绕群众反映强烈的“四风”问题、扶贫领域腐败和作风问题、涉黑“保护伞”问题、惠民政策落实中的“微腐败”问题，加大整治力度，让人民群众有更多获得感。五要始终保持高压态势，坚持使命引领，坚持问题导向，不松劲、不停步、再出发。

全会强调，2018年，全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持“六条经验”，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以政治建设为统领全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，健全完善“五个五”长效机制，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为打赢脱贫攻坚战、加快追赶超越发展提供坚强保证。

第一，全力推进党的政治建设。严肃党内政治生活，加强对党章、党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则、党的路线方针政策贯彻落实情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”，坚决辨别和清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”。严肃查处结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化等问题。全面净化党内政治生态，加强换届纪律监督，严把选人用人政治关、廉洁关。

第二，深入推进监察体制改革。坚决落实改革要求，着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监察体系，实现对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加强党章党规党纪教育和宪法法律法规培训，推进人员深度融合。完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，形成既相互配合又相互制约的体制机制。加快推进派驻机构改革，实现派驻纪检监察机构全覆盖。

第三，拧紧压实从严管党治党责任。深入开展“落实‘两个责任’深化年”活动，推动全面从严治党主体责任向基层延伸。坚持和完善县委常委、纪委常委和纪检监察室“三位一体”联系包抓机制，继续落实“提醒谈话”“问责提议”“廉情抄告”制度，完善党风廉政建设季度点评、年度量化考核机制。坚持“一案双查”“一责双问”，用好问责利器。

第四，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠“四风”，坚决查处隐身变异“四风”问题，对顶风违纪的，一律严查重处。充分利用好我县红色资源优势，丰富作风建设文化滋养，引领社风民风持续向好。坚决纠处形式主义、官僚主义，严肃查处贯彻执行中省市县重大决策部署不到位、消极应付、“中梗阻”和不作为、慢作为、乱作为等问题，对表态多调门高、行动少落实差、数字造假、弄虚作假等问题，坚决问责。聚焦“关键少数”，发挥“头雁效应”，坚决反对特权思想和特权现象。

第五，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。聚焦“三类人”，紧盯选人用人、审批监管、金融信贷等重点领域和关键环节，紧盯矿产资源开发、工程项目建设等方面的腐败问题，加大惩治力度。深化运用“四种形态”，持续加强法纪教育，不断完善体制机制，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

第六，坚决整治群众身边腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为。把惩治“蝇贪”与整治“村霸”、“沙霸”等扫黑除恶专项行动，以及优化营商环境结合起来，坚决查处涉黑腐败，放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”，设租寻租、搞权钱交易等行为。深入开展“三个助力”专项行动，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第七，持续发挥巡察利剑作用。深化政治巡察，突出政治导向，重点检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神，以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全等情况，年内完成17个县直部门和3个镇巡察任务。提升巡察质量，探索开展专项巡察、机动式巡察，建立健全巡察联动机制。加强巡察队伍建设，探索建立巡察干部思想工作鉴定反馈机制。

第八，锻造忠诚干净担当的“政治纪律部队”。深入开展纪检监察干部“素质提升年”活动，建立“周学季考”制度。按照忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的要求，加强自身建设，着力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的“纪律部队”。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、奋发有为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为服务保障县域经济社会高质量发展新的更大贡献！